根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合宣州區(qū)實(shí)際，安徽省宣城市宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷合作社五部門(mén)，決定在全區(qū)聯(lián)合開(kāi)展為期一年的農(nóng)村假冒偽劣食品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。

一個(gè)目標(biāo)

本次專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)圍繞打擊農(nóng)村制售假冒偽劣食品違法犯罪行為，聚焦案件查辦，查處一批違法案例，銷毀一批違法食品，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，形成有效震懾氛圍，提升農(nóng)村食品安全水平，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村消費(fèi)者的獲得感、幸福感、安全感。

二個(gè)重點(diǎn)

重點(diǎn)市場(chǎng)主體。農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、面向農(nóng)村的食品批發(fā)市場(chǎng)以及食品批發(fā)商、小餐館、校園周邊小超市小商店等食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。

重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。添加非食用物質(zhì)食品、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類、宣稱特殊功能的普通食品、“三無(wú)”食品、“山寨”食品、商標(biāo)侵權(quán)食品、劣質(zhì)食品、過(guò)期食品。

三項(xiàng)舉措

深入案源挖掘。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)對(duì)象開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)可能存在非法添加以及重金屬、致病性微生物超標(biāo)等不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的重點(diǎn)品類食品，要進(jìn)行有針對(duì)性的抽檢；加強(qiáng)電商領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)搜集和分析研判，對(duì)網(wǎng)絡(luò)投訴較多的食品進(jìn)行排查；暢通投訴舉報(bào)渠道，落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)措施，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)掌握挖掘一批違法犯罪線索。供銷合作社督促指導(dǎo)所屬食品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、連鎖超市和經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)等主體加強(qiáng)食品安全日常管理，組織開(kāi)展食品安全檢查，積極發(fā)現(xiàn)案件線索。

從嚴(yán)案件查處。各部門(mén)對(duì)涉案食品加強(qiáng)源頭追溯，對(duì)生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的違法行為進(jìn)行全鏈條打擊。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法線索要立即收集固定證據(jù)，對(duì)符合立案條件的，一律及時(shí)立案；對(duì)符合吊銷許可證照條件的，一律吊銷許可證照；對(duì)符合處罰條件的相關(guān)責(zé)任人，一律嚴(yán)格依法處罰；對(duì)涉嫌食品安全犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)。公安部門(mén)要堅(jiān)持“全鏈條、全環(huán)節(jié)、全要素”的偵辦要求，追根溯源、循線深挖，對(duì)違法犯罪行為一查到底，堅(jiān)決查處非法經(jīng)營(yíng)的組織者、獲利者。

加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。查辦案件要從生產(chǎn)環(huán)節(jié)延伸到經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，從經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)上溯至生產(chǎn)環(huán)節(jié)，徹查涉案食品的來(lái)源和去向。涉及轄區(qū)外的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)或者移送，需要協(xié)助調(diào)查的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門(mén)協(xié)查，發(fā)現(xiàn)違法行為涉嫌食品安全犯罪的，應(yīng)及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)，積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展案件偵查工作，并協(xié)助做好檢驗(yàn)檢測(cè)、鑒定認(rèn)定、涉案物品處置等工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)查辦的案件涉及食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)的，應(yīng)及時(shí)通報(bào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村等主管部門(mén)；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)發(fā)現(xiàn)涉案食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售環(huán)節(jié)的,應(yīng)及時(shí)通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。

四點(diǎn)要求

強(qiáng)化組織實(shí)施。專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)是農(nóng)村假冒偽劣食品整治的重要環(huán)節(jié)。各部門(mén)要高度重視，根據(jù)本通知要求，因地制宜制定具體工作方案，明確專人負(fù)責(zé)，周密部署開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。

強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各部門(mén)要各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)案源管理，確保現(xiàn)場(chǎng)核查措施落實(shí)到位，案件一查到底，責(zé)任落實(shí)到人；建立案件查辦工作臺(tái)賬，通過(guò)調(diào)度會(huì)等形式，加大對(duì)重大、疑難、跨區(qū)域案件的協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，商務(wù)部門(mén)、供銷合作社要積極配合，形成合力。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是通過(guò)官網(wǎng)、微信、微博等途徑，以發(fā)布典型案例、公開(kāi)銷毀違法違規(guī)食品等形式宣傳專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；二是開(kāi)展食品科學(xué)知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng)，提升農(nóng)村消費(fèi)者質(zhì)量安全意識(shí)、消費(fèi)維權(quán)意識(shí)和識(shí)假辨假能力。三是供銷合作社要大力宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)清假冒偽劣食品的危害，提高辨別能力。四是宣州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、供銷合作社將適時(shí)組織開(kāi)展統(tǒng)一集中銷毀違法食品活動(dòng)。

加強(qiáng)信息暢通。各部門(mén)每月2日前向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)送專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)情況表及重要情況、重大案件或典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)部門(mén)之間的協(xié)作配合，暢通情況通報(bào)、案件移送等工作渠道。