一、案例背景

習(xí)近平總書記指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。隨著國有企業(yè)的深化改革、轉(zhuǎn)型升級，建筑市場的競爭已經(jīng)從價(jià)格、質(zhì)量競爭上升為品牌競爭，品牌成為企業(yè)重要的競爭力和創(chuàng)新力，因此，做優(yōu)黨建品牌，引領(lǐng)中心工作勢在必行。中建三局集團(tuán)西北有限公司第二分公司（以下簡稱分公司）經(jīng)過探索實(shí)踐，打造出“建證·強(qiáng)基”黨建品牌，著力解決黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)、賦能、保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。近年來，第二分公司發(fā)展基礎(chǔ)有效夯實(shí)、核心競爭力不斷提升，于行業(yè)逆勢中穩(wěn)站百億平臺、發(fā)展品質(zhì)躍上新臺階。

二、主要做法

第二分公司“建證·強(qiáng)基”黨建品牌，具體表現(xiàn)為“233”工作思路，即：強(qiáng)化兩種意識、做實(shí)三項(xiàng)舉措、提升三項(xiàng)能力，以此為載體，打造“業(yè)績優(yōu)異、工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀、作風(fēng)優(yōu)良”的四優(yōu)建筑企業(yè)。

（一）強(qiáng)化兩種意識，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的思想基礎(chǔ)。一是增強(qiáng)頭雁“領(lǐng)航”意識。強(qiáng)化“各級頭雁”主責(zé)擔(dān)當(dāng)，分公司黨委落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)人員任期制和契約化管理制度，與50余名負(fù)責(zé)人簽訂任期責(zé)任狀與聘任書，增強(qiáng)關(guān)鍵人員的“領(lǐng)航”意識。緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”理論學(xué)習(xí)，深化黨委理論學(xué)習(xí)中心組和“第一議題”學(xué)習(xí)機(jī)制，開展“高質(zhì)量發(fā)展論壇”等務(wù)虛討論會，圍繞黨的創(chuàng)新理論、國家政策方針、行業(yè)形勢發(fā)展進(jìn)行“頭腦風(fēng)暴”，年均細(xì)化分解重點(diǎn)督辦事項(xiàng)30余項(xiàng)，提升攻堅(jiān)克難的“領(lǐng)航”能力。規(guī)范決策管理制度體系，更新完善《“三重一大”決策議事規(guī)則》《黨建工作責(zé)任制管理細(xì)則》，為企業(yè)重大決策、黨建工作管理提供遵循，形成高效“領(lǐng)航”的制度保障。

圖1：第二分公司2023年“高質(zhì)量發(fā)展論壇”

二是增強(qiáng)全員“齊飛”意識。其一，以扎實(shí)的組織生活強(qiáng)化理論武裝，分公司黨委著力打造“學(xué)習(xí)型”黨支部，利用智慧黨建等信息化管理平臺，采取知識競賽、問卷調(diào)查、座談交流等形式，引領(lǐng)黨員干部職工堅(jiān)定理想信念。兩級共青團(tuán)組織全面實(shí)施青年精神素養(yǎng)提升工程，開展青年建功事跡分享會、專題訪談，夯實(shí)青年職工思想之基。其二，以廣泛的宣貫教育凝聚發(fā)展共識，分公司黨委加強(qiáng)中建集團(tuán)“一創(chuàng)五強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略、“一六六”戰(zhàn)略路徑、改革興業(yè)、“四優(yōu)”發(fā)展目標(biāo)等企業(yè)形勢教育，讓職工面對改革知其然更知其所以然。圍繞“履約、安全、品質(zhì)提升”，開展三屆“我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)一策”主題活動(dòng)，寓教于賽，增進(jìn)職工對企業(yè)改革發(fā)展的認(rèn)知和認(rèn)同。

（二）做實(shí)三項(xiàng)舉措，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動(dòng)能。一是打響支部品牌提品質(zhì)。分公司黨委在“建證·強(qiáng)基”黨建品牌的基礎(chǔ)上，推行“一支部一品牌”。年初，各支部緊扣改革任務(wù)，經(jīng)申報(bào)——評審——核定，創(chuàng)建子品牌，分公司黨委過程進(jìn)行督導(dǎo)管控——典型宣傳——成果總結(jié)，年終落實(shí)成果申報(bào)——驗(yàn)收答辯——綜合評價(jià)考核程序。2023年，創(chuàng)建支部子品牌14個(gè)，形成《黨建領(lǐng)航鑄品牌，雙融互促助履約》等成果10余篇，有力助力企業(yè)品質(zhì)運(yùn)營。以絲路安置房項(xiàng)目黨支部“黨建+優(yōu)質(zhì)履約”子品牌為例，支部以“學(xué)”字見真章，以“訓(xùn)”字求突破，以“質(zhì)”字出成果，開展主題學(xué)習(xí)20余場、技能培訓(xùn)30余次，成功承辦陜西省文明工地觀摩會等省市級示范觀摩會6場。支部品牌讓黨建工作與業(yè)務(wù)融合更緊密、更系統(tǒng)、成效更高。

二是做優(yōu)黨員引領(lǐng)顯擔(dān)當(dāng)。分公司黨委每年發(fā)布《“建證匠心·紅色先鋒”黨員示范引領(lǐng)“崗隊(duì)區(qū)室”創(chuàng)建臺賬》，前期集中授旗、授牌，中期集中督導(dǎo)，取締不合格“崗隊(duì)區(qū)室”，年末考核驗(yàn)收，以亮身份、亮承諾、亮業(yè)績?yōu)樽ナ?，讓黨員干部能擔(dān)當(dāng)、善作為。該項(xiàng)工作已連續(xù)開展5年，年均創(chuàng)建“崗隊(duì)區(qū)室”20個(gè)。2020年，分公司200余名黨員馳援西安公共衛(wèi)生中心應(yīng)急院區(qū)，組建黨員突擊隊(duì)，12天建成應(yīng)急院區(qū)，獲西安市政府發(fā)文表彰，磨礪出一批骨干人才。“建證”田勇黨員創(chuàng)新工作室，由企業(yè)技術(shù)骨干組成，結(jié)合區(qū)域特征、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，助力項(xiàng)目高效建造?！兑环N適于大流態(tài)濕陷性黃土的復(fù)合減縮劑及其應(yīng)用》等研究成果先后獲國家專利4項(xiàng)，工法1項(xiàng)，發(fā)表專題論文2篇。各“崗隊(duì)區(qū)室”以“強(qiáng)雁”帶動(dòng)“群雁”齊飛。

圖2：國家專利《一種適于大流態(tài)濕陷性黃土的復(fù)合減縮劑及其應(yīng)用》

三是深化聯(lián)建共建聚合力。分公司黨委以黨建活動(dòng)為載體，延伸至產(chǎn)業(yè)鏈上下游，構(gòu)建良性互動(dòng)格局。其一，與屬地檢察院、紀(jì)委監(jiān)委等紀(jì)檢單位開展共建，現(xiàn)場接受警示教育，錘煉黨性修養(yǎng)；其二，與交警、派出所等屬地公安系統(tǒng)加強(qiáng)共建，互聘“宣傳員”“指導(dǎo)員”，資源互通、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患、共建和諧社會；其三，與政府及其平臺公司、龍頭企業(yè)開展共建，了解區(qū)域發(fā)展需求、行業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)，更好的融入屬地發(fā)展；其四，與行業(yè)內(nèi)部優(yōu)秀企業(yè)開展共建，取長補(bǔ)短、互學(xué)互鑒，提升黨建工作成效；其五，與婦聯(lián)、共青團(tuán)、志愿者協(xié)會等單位協(xié)同互動(dòng)，年均志愿活動(dòng)達(dá)20余場，拓展幸?？臻g。通過五大領(lǐng)域的聯(lián)建共建，聚合起企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

圖3：深化聯(lián)建共建聚合力

（三）提升三項(xiàng)能力，濃郁高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)良氛圍。

一是提升品牌宣傳能力，旨在內(nèi)鼓士氣外揚(yáng)名氣。分公司黨委完善“傳統(tǒng)+新興”全矩陣宣傳體系，在報(bào)紙、微信、微博、視頻號等開展全媒體宣傳。內(nèi)部宣傳側(cè)重講好企業(yè)發(fā)展、先進(jìn)典型、項(xiàng)目紀(jì)實(shí)三類故事，講述“爭先人”事跡，書寫建設(shè)紀(jì)實(shí)。2023年，分公司發(fā)布主題稿件60余篇，制作四期《季度大事記》，形成文化產(chǎn)品《爭先故事》，讓諸多職工成為書中“主人公”，展示風(fēng)采，有效鼓舞了職工士氣。外部宣傳與國家大政方針、區(qū)域發(fā)展、行業(yè)熱點(diǎn)相契合，三次榮登央視新聞，在新華社、人民日報(bào)等核心媒體報(bào)道達(dá)60余篇，長篇紀(jì)實(shí)《西安奧體中心體育館建設(shè)者：從“最早”到“最晚”的堅(jiān)守》、視頻《城市筑夢人》《安全修煉手冊》等獲得百萬點(diǎn)擊量，秦創(chuàng)原重點(diǎn)項(xiàng)目云谷三期工程登載新華全媒頭條，切實(shí)擦亮高質(zhì)量發(fā)展品牌。

二是提升服務(wù)群眾能力，旨在共建共享激發(fā)活力。分公司黨委統(tǒng)籌黨工團(tuán)組織，創(chuàng)新服務(wù)舉措，為職工群眾謀福利。優(yōu)化績效考核，加大兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)力度，三年間，職工人均收入從18萬元提升至21萬元。聯(lián)動(dòng)心理協(xié)會、法務(wù)部門開展心理健康輔導(dǎo)6期、普法知識宣傳5期。建立“送清涼”“送溫暖”慰問長效機(jī)制，年均慰問一線職工40余場，發(fā)放慰問金30萬元，為20余名困難職工子女申請發(fā)放獎(jiǎng)、助學(xué)金。分公司牽頭在全司創(chuàng)建首個(gè)戶外勞動(dòng)者服務(wù)站、創(chuàng)建主題書屋，為農(nóng)民工友、周邊工勤人員提供休憩場所和基本服務(wù)，三年來接收200余名工友，開展工人技能培訓(xùn)，助其掌握謀生技能，常態(tài)化開展義剪、體檢，獲評全國戶外勞動(dòng)者服務(wù)站。

圖4：戶外勞動(dòng)者服務(wù)站

三是提升文化育人能力，旨在務(wù)實(shí)求真充盈新風(fēng)。分公司黨委注重在潛移默化中樹立廉潔之風(fēng)、務(wù)實(shí)之風(fēng)。培育愛崗敬業(yè)的家風(fēng)文化，分公司黨委牽頭舉辦了全司首屆“家庭教育進(jìn)工地”活動(dòng)，開展“模范家庭”故事分享，成立宣講隊(duì)，將良好家風(fēng)廣泛傳遞。組織“親子伴讀”、女職工閱讀比賽，營造樂學(xué)善思的良好氛圍。2023年，四組家庭獲評陜西省三秦最美家庭，并在全省表彰大會上作事跡分享，在全省女職工閱讀活動(dòng)中獲二等獎(jiǎng)。發(fā)揚(yáng)風(fēng)清氣正的廉潔文化，開展“廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目”“廉潔文化進(jìn)班子”“廉潔文化進(jìn)系統(tǒng)”等系列活動(dòng)，并在全司召開首屆廉潔文化建設(shè)觀摩會，職工清廉從業(yè)的意識更強(qiáng)，廉潔理念深入人心。樹立求真務(wù)實(shí)的業(yè)績文化，堅(jiān)持業(yè)績導(dǎo)向，開展“鴻圖計(jì)劃”后備人才競聘，年均選拔30余人進(jìn)入后備人才庫，讓有為者有位，務(wù)實(shí)求真的工作作風(fēng)更加堅(jiān)實(shí)。

圖5：家庭教育進(jìn)工地活動(dòng)

三、取得成效

（一）企業(yè)發(fā)展業(yè)績更優(yōu)異

在“建證·強(qiáng)基”黨建品牌的引領(lǐng)、賦能下，分公司深耕三秦大地，合同額、營業(yè)收入、利潤同比上個(gè)五年增幅為57.6%、115.4%、177.6%。合同額連續(xù)三年站穩(wěn)百億平臺，營業(yè)收入實(shí)現(xiàn)“翻一番”的目標(biāo)。2023年，克服宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、地產(chǎn)下行等一系列困難，新簽合同額增速超40%，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)創(chuàng)歷史新高。業(yè)務(wù)領(lǐng)域由傳統(tǒng)房建、基建延展至水利水務(wù)、光伏能源、生態(tài)環(huán)保等新興領(lǐng)域，多元發(fā)展格局逐步建立。先后獲評全國工人先鋒號，全國建筑業(yè)文化建設(shè)示范項(xiàng)目部、“十四運(yùn)”重點(diǎn)工程建設(shè)突出貢獻(xiàn)企業(yè)等省部級以上榮譽(yù)20余項(xiàng)。

（二）工程建設(shè)品質(zhì)更優(yōu)質(zhì)高質(zhì)量的黨業(yè)融合有效提高了分公司建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化和均質(zhì)化水平，建造能力得到大幅提升，實(shí)現(xiàn)“兩消滅、兩統(tǒng)一”，即，質(zhì)量通病基本消滅、虧損項(xiàng)目基本消滅、基礎(chǔ)管理均質(zhì)統(tǒng)一、現(xiàn)場形象規(guī)范統(tǒng)一。尤其是在高端房建、基礎(chǔ)設(shè)施、科教文衛(wèi)等領(lǐng)域不斷塑強(qiáng)核心競爭力，高質(zhì)量打造了全國首個(gè)全鋼雙子塔工程——西安邁科商業(yè)中心，參建了全球最大的地下空間綜合體——西安幸福林帶，承建了第十四屆全運(yùn)會主場館——西安奧體中心體育館，全國單體面積最大院區(qū)——西安市紅會醫(yī)院高鐵新城院區(qū)等區(qū)域標(biāo)桿工程。近五年，斬獲魯班（國優(yōu)）獎(jiǎng)5項(xiàng)、詹天佑獎(jiǎng)1項(xiàng)、長安杯、雁塔杯18項(xiàng)，承辦全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化觀摩會兩場，省市級各類現(xiàn)場觀摩會22場，創(chuàng)成全國施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工地9個(gè)，省市級文明工地72個(gè)。

（三）創(chuàng)業(yè)干事隊(duì)伍更優(yōu)秀分公司業(yè)績導(dǎo)向更加鮮明，選人、用人標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范嚴(yán)格，核心隊(duì)伍更加精干。中級以上職稱職工近200人，持有一建、造價(jià)等注冊類執(zhí)業(yè)資格142項(xiàng)。干部隊(duì)伍年輕化、知識化、專業(yè)化推進(jìn)成效顯著，項(xiàng)目經(jīng)理層35歲以下負(fù)責(zé)人占比超40%，本科及以上學(xué)歷占比90%。發(fā)布《第二分公司新員工見習(xí)培養(yǎng)方案》，促進(jìn)新員工培養(yǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，近三年新員工超半數(shù)成長為骨干人才；發(fā)布《第二分公司“鴻翎”計(jì)劃實(shí)施方案》按照分級管理原則，建立“鴻雁”、“鴻翎”、“鴻星”人才庫，累計(jì)選拔172人次入庫培養(yǎng)。一大批優(yōu)秀人才脫穎而出，企業(yè)職工先后獲評陜西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、陜西省三八巾幗?biāo)兵、陜西省優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、陜西省建設(shè)系統(tǒng)勞動(dòng)競賽先進(jìn)集體等榮譽(yù)。

（四）職工干事作風(fēng)更優(yōu)良

經(jīng)過長期的文化育人，分公司職工廉潔務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)更加濃郁，實(shí)現(xiàn)“四破四立”：因循守舊思想有效破除，改革創(chuàng)新意識更強(qiáng)，尤其是在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了全新一代住宅造樓機(jī)、單塔多籠循環(huán)電梯等科技成果在陜的首次運(yùn)用，多次斬獲國家級BIM獎(jiǎng)；安于現(xiàn)狀思想有效破除，開拓奮進(jìn)意識更強(qiáng)，市場開拓團(tuán)隊(duì)敢于走出舒適區(qū)，成功開拓閻良、咸陽等熱點(diǎn)市場，合同額超40億元；畏首畏尾思想有效破除，敢闖敢干意識更強(qiáng)，優(yōu)化項(xiàng)目經(jīng)理層授權(quán)體系，鼓勵(lì)職工敢為、能為，為干事者完善制度保障，以陸港學(xué)校項(xiàng)目為例，建設(shè)團(tuán)隊(duì)敢闖敢干，在保證高質(zhì)量建造品質(zhì)的基礎(chǔ)上，“六個(gè)月”建成一所學(xué)校；腐敗僥幸思想全面破除，廉潔自律意識更強(qiáng)，2023年，分公司堅(jiān)持眼睛向下、深入一線，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)作風(fēng)，憑借優(yōu)良的廉潔文化建設(shè)，榮獲西安市清廉國企。

四、總結(jié)與展望

（一）國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，思想共識是基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，黨和國家深化國有企業(yè)改革，先后實(shí)施國有企業(yè)改革三年行動(dòng)、改革深化提升行動(dòng)，這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。這就要求國有企業(yè)職工必須以更堅(jiān)實(shí)的理論素養(yǎng)堅(jiān)定理想信念，把牢方向不跑偏；必須深入了解發(fā)展舉措，以全面的思想共識和行動(dòng)自覺擁抱改革。對于企業(yè)，關(guān)鍵人員的“領(lǐng)航”意識、“表率”能力，全體職工的看齊意識、齊飛能力就顯得尤為重要。把既有的思想建設(shè)動(dòng)作做實(shí)是基礎(chǔ)，結(jié)合時(shí)代發(fā)展，分公司黨委也將利用信息化手段，以干部職工更易接受、效率更高的途徑開展思想建設(shè)，凝聚強(qiáng)大的思想共識。

（二）國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，融入中心是關(guān)鍵。分公司近年來取得的長足發(fā)展，歸根結(jié)底在于解決了黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”的不足。樹立黨建+思維、做強(qiáng)黨員引領(lǐng)、做優(yōu)黨建共建就是在縱向產(chǎn)業(yè)鏈和橫向業(yè)務(wù)管理上，深度融入中心，加強(qiáng)黨業(yè)互融，把黨建工作做實(shí)、黨建品牌做靚，真正將黨建工作的效能激發(fā)了出來。黨務(wù)工作者只有了解業(yè)務(wù)才能避免“一邊熱”“另一邊涼”的局面，分公司黨委開展黨建業(yè)務(wù)能力“每周一學(xué)”，強(qiáng)化黨務(wù)工作者的專業(yè)能力培養(yǎng)和對施工生產(chǎn)的認(rèn)知，進(jìn)一步提升黨業(yè)互融的水平，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)能。

（三）國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，良好氛圍是保障。企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展在于每位職工的共同努力。士氣盛、作風(fēng)強(qiáng)，則無往而不利。分公司黨委長期以來，以實(shí)事求是的品牌宣傳鼓舞人心、以無微不至的群團(tuán)服務(wù)溫暖人心、以豐富多彩的文化浸潤人心，干部職工干事熱情更加熱烈，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中敢于沖鋒、樂于奉獻(xiàn)，在工程建造、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)拓展等方面實(shí)現(xiàn)較大突破，務(wù)實(shí)的作風(fēng)和清廉的干事氛圍為企業(yè)發(fā)展充分保駕護(hù)航。分公司黨委持續(xù)以“三項(xiàng)能力”提升為途徑，以更加良好的氛圍保障高質(zhì)量發(fā)展。

新時(shí)期國有企業(yè)改革發(fā)展重任在前，中建三局集團(tuán)西北有限公司第二分公司黨委將持續(xù)深化黨建品牌建設(shè)，創(chuàng)新舉措，以更加有力的步伐，走好國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。