國務(wù)院新聞辦公室于2023年12月15日（星期五）上午10時舉行新聞發(fā)布會，請國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長劉愛華介紹2023年11月份國民經(jīng)濟(jì)運行情況，并答記者問。

圖為新聞發(fā)布會現(xiàn)場。（劉健 攝）

國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人 邢慧娜：

女士們、先生們，大家上午好，歡迎出席國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會。今天，我們邀請到國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長劉愛華女士，請她向大家介紹今年11月份國民經(jīng)濟(jì)運行情況，并回答大家關(guān)心的問題。

下面，先請劉愛華女士作情況介紹。

國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長 劉愛華：

大家上午好！我首先向大家介紹一下11月份國民經(jīng)濟(jì)運行主要情況。

圖為國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計司司長劉愛華。（徐想 攝）

11月份國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好

11月份，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地區(qū)各部門堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心、防范化解風(fēng)險，宏觀調(diào)控政策持續(xù)發(fā)力顯效，生產(chǎn)供給穩(wěn)中有升，市場需求持續(xù)改善，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，民生保障有力有效，轉(zhuǎn)型升級扎實推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢持續(xù)鞏固。

一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高

全年全國糧食總產(chǎn)量13908億斤，比上年增加177.6億斤，增長1.3%，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。其中，秋糧產(chǎn)量10418億斤，比上年增加198.4億斤，增長1.9%。全國谷物產(chǎn)量12829億斤，增長1.3%；豆類產(chǎn)量477億斤，增長1.4%，其中大豆產(chǎn)量增長2.8%。糧食播種面積增加、單產(chǎn)提高。全國糧食播種面積17.85億畝，比上年增加954.6萬畝，增長0.5%；糧食單產(chǎn)389.7公斤/畝，增加2.9公斤/畝，增長0.8%。秋冬播順利推進(jìn)，基本實現(xiàn)適期播種，冬小麥播種面積保持穩(wěn)定，長勢總體較好。

二、工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)加快，裝備制造業(yè)和高技術(shù)制造業(yè)回升

11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%，比上月加快2.0個百分點；環(huán)比增長0.87%。分三大門類看，采礦業(yè)增加值同比增長3.9%，制造業(yè)增長6.7%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長9.9%。裝備制造業(yè)增加值同比增長9.8%，比上月加快3.6個百分點；高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.2%，加快4.4個百分點。分經(jīng)濟(jì)類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長7.3%；股份制企業(yè)增長7.2%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長4.4%；私營企業(yè)增長5.2%。分產(chǎn)品看，太陽能電池、服務(wù)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長44.5%、33.3%、27.9%。1—11月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.3%，比1—10月份加快0.2個百分點。1—10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降7.8%，降幅比1—9月份收窄1.2個百分點；其中10月份增長2.7%，連續(xù)3個月增長。11月份，制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)為49.4%，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)為55.8%。

三、服務(wù)業(yè)較快增長，接觸型聚集型服務(wù)業(yè)較快恢復(fù)

11月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長9.3%，比上月加快1.6個百分點。分行業(yè)看，住宿和餐飲業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比分別增長30.6%、15.1%、13.3%、11.9%，分別比上月加快9.3、1.9、2.4和1.9個百分點。1—11月份，全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長8.0%，比1—10月份加快0.1個百分點。1—10月份，規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長7.7%，比1—9月份加快0.6個百分點。11月份，服務(wù)業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為49.3%，業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為59.3%，其中，水上運輸、電信廣播電視及衛(wèi)星傳輸服務(wù)、貨幣金融服務(wù)等行業(yè)商務(wù)活動指數(shù)位于55.0%以上較高景氣區(qū)間。

四、市場銷售增勢較好，服務(wù)消費持續(xù)較快增長

11月份，社會消費品零售總額42505億元，同比增長10.1%，比上月加快2.5個百分點；環(huán)比下降0.06%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額36530億元，同比增長10.0%；鄉(xiāng)村消費品零售額5975億元，增長10.4%。按消費類型分，商品零售36925億元，增長8.0%；餐飲收入5580億元，增長25.8%。在限額以上單位商品零售額中，服裝、鞋帽、針紡織品類，通訊器材類，體育、娛樂用品類，汽車類，金銀珠寶類商品零售額分別增長22.0%、16.8%、16.0%、14.7%、10.7%。1—11月份，社會消費品零售總額427945億元，同比增長7.2%，比1—10月份加快0.3個百分點。全國網(wǎng)上零售額139571億元，同比增長11.0%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額117709億元，增長8.3%，占社會消費品零售總額的比重為27.5%。1—11月份，服務(wù)零售額同比增長19.5%，比1—10月份加快0.5個百分點。

五、固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)增長，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長較快

1—11月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）460814億元，同比增長2.9%，與1—10月份持平。分領(lǐng)域看，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.8%，制造業(yè)投資增長6.3%，房地產(chǎn)開發(fā)投資下降9.4%。全國商品房銷售面積100509萬平方米，同比下降8.0%；商品房銷售額105318億元，下降5.2%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)投資同比下降0.2%，第二產(chǎn)業(yè)投資增長9.0%，第三產(chǎn)業(yè)投資增長0.3%。民間投資下降0.5%，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資，民間投資同比增長9.1%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.5%，其中高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長10.5%、10.6%。高技術(shù)制造業(yè)中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)，醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)投資分別增長16.2%、14.8%；高技術(shù)服務(wù)業(yè)中，專業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)業(yè)投資分別增長34.4%、33.6%。11月份，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）環(huán)比增長0.26%。

六、貨物進(jìn)出口同比增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化

11月份，貨物進(jìn)出口總額37004億元，同比增長1.2%，比上月加快0.3個百分點。其中，出口20956億元，增長1.7%；進(jìn)口16048億元，增長0.6%。進(jìn)出口相抵，貿(mào)易順差4908億元。1—11月份，貨物進(jìn)出口總額379587億元，同比持平。其中，出口216038億元，增長0.3%；進(jìn)口163549億元，下降0.5%。1—11月份，一般貿(mào)易進(jìn)出口同比增長1.6%，占進(jìn)出口總額的比重為64.8%，比上年同期提高1.0個百分點。民營企業(yè)進(jìn)出口增長6.1%，占進(jìn)出口總額的比重為53.3%，比上年同期提高3.1個百分點。機(jī)電產(chǎn)品出口增長2.8%，占出口總額的比重為58.6%。

七、就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與上月持平

11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%，與上月持平。本地戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為5.1%；外來戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.7%，其中外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力調(diào)查失業(yè)率為4.4%。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%。全國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為48.9小時。

八、市場物價有所下降，核心CPI總體穩(wěn)定

11月份，全國居民消費價格（CPI）同比下降0.5%，環(huán)比下降0.5%。分類別看，食品煙酒價格同比下降2.2%，衣著價格上漲1.3%，居住價格上漲0.3%，生活用品及服務(wù)價格下降0.5%，交通通信價格下降2.4%，教育文化娛樂價格上漲1.8%，醫(yī)療保健價格上漲1.3%，其他用品及服務(wù)價格上漲3.0%。在食品煙酒價格中，豬肉價格下降31.8%，糧食價格上漲0.5%，鮮菜價格上漲0.6%，鮮果價格上漲2.7%?？鄢称泛湍茉磧r格后的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月相同。1—11月份，全國居民消費價格同比上漲0.3%。

11月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降3.0%，環(huán)比下降0.3%。全國工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比下降4.0%，環(huán)比下降0.3%。1—11月份，全國工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格和購進(jìn)價格同比分別下降3.1%和3.6%。

總的來看，11月份，隨著各項宏觀政策發(fā)力顯效，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。但也要看到，外部不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國內(nèi)需求仍顯不足，經(jīng)濟(jì)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。下階段，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高質(zhì)量落實黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，加大宏觀調(diào)控力度，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

我就介紹到這里。謝謝！

邢慧娜：

現(xiàn)在歡迎大家提問，提問前請通報所在的新聞機(jī)構(gòu)。

中央廣播電視總臺央視記者：

請問劉司長，您如何評價11月份的經(jīng)濟(jì)運行，有哪些亮點和積極的變化？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。從剛才我介紹的主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況來看，隨著宏觀政策效力持續(xù)顯現(xiàn)，11月份主要生產(chǎn)需求指標(biāo)呈現(xiàn)穩(wěn)中有升態(tài)勢，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，創(chuàng)新動能繼續(xù)成長，國民經(jīng)濟(jì)整體上延續(xù)了回升向好的態(tài)勢，為實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)打下了一個非常堅實的基礎(chǔ)。主要體現(xiàn)在六個方面：

一是生產(chǎn)供給穩(wěn)步回升。從工業(yè)看，裝備制造業(yè)支撐增強(qiáng)，多數(shù)行業(yè)增速回升。11月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.6%，比上月加快2個百分點。其中，裝備制造業(yè)增長9.8%，拉動工業(yè)增速加快1個百分點以上。從增長面看，超六成行業(yè)、近半數(shù)產(chǎn)品增速均比上月回升。從服務(wù)業(yè)看，接觸型服務(wù)業(yè)保持恢復(fù)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)平穩(wěn)增長，服務(wù)業(yè)保持較快增長。11月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長9.3%，比上月加快1.6個百分點。其中，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)這些服務(wù)業(yè)的生產(chǎn)指數(shù)增速均比上月加快。

二是國內(nèi)需求繼續(xù)恢復(fù)。從消費看，出行類商品銷售改善，服務(wù)消費潛力繼續(xù)釋放，市場銷售增勢良好。11月份，社會消費品零售總額同比增長10.1%，比上月加快2.5個百分點。其中，限額以上單位汽車類商品零售額增長14.7%，帶動作用明顯。1—11月份，服務(wù)零售額同比增長19.5%，比1—10月份加快0.5個百分點。從投資看，制造業(yè)投資穩(wěn)中有升，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資較快增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。1—11月份，固定資產(chǎn)投資同比增長2.9%，與1—10月份持平。其中，1—11月份制造業(yè)投資增長6.3%，比1—10月份加快0.1個百分點。1—11月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.5%，保持較快增長。

三是就業(yè)物價總體穩(wěn)定。就業(yè)形勢繼續(xù)改善。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，與上月持平，今年以來總體回落。從重點就業(yè)群體看，農(nóng)民工就業(yè)改善。11月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.4%，處于近年來較低水平。核心CPI保持穩(wěn)定，11月份，不包括食品和能源的核心CPI同比上漲0.6%，漲幅與上月相同。從累計看，1—11月份核心CPI上漲0.7%，漲幅與1—10月份持平，保持穩(wěn)定。重點民生商品供應(yīng)充足，價格總體穩(wěn)中有降。

四是國際收支持續(xù)改善。貨物出口由降轉(zhuǎn)增，11月份貨物進(jìn)出口總額同比增長1.2%，比上月加快0.3個百分點。其中，出口增長1.7%，結(jié)束了連續(xù)6個月的下降態(tài)勢。從貿(mào)易方式、貿(mào)易主體、貿(mào)易伙伴看，貿(mào)易結(jié)構(gòu)均保持優(yōu)化。外匯外儲穩(wěn)中有升，11月末，外匯儲備余額是31718億美元，比上月末增加706億美元，今年以來穩(wěn)定在3.1萬億美元以上；月末人民幣兌美元匯率中間價比上月末有所升值。

五是創(chuàng)新引領(lǐng)成效繼續(xù)顯現(xiàn)。首先表現(xiàn)在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好。11月份，規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長6.2%，比上個月加快4.4個百分點；其中，半導(dǎo)體器件專用設(shè)備制造、智能車載設(shè)備制造等行業(yè)增加值分別增長36.1%和92.2%。其次，新能源新材料產(chǎn)品較快增長。11月份，新能源汽車、太陽能電池等新能源產(chǎn)品產(chǎn)量同比分別增長35.6%和44.5%；太陽能工業(yè)用超白玻璃、單晶硅等綠色材料產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長30%以上。此外，消費新業(yè)態(tài)較為活躍。1—11月份，實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.3%，占社會消費品零售總額比重提升到27.5%。網(wǎng)上零售較快增長帶動了快遞行業(yè)蓬勃發(fā)展，12月初，相關(guān)部門統(tǒng)計，快遞業(yè)務(wù)量首次突破1200億件大關(guān)，再創(chuàng)歷史新高。

六是安全發(fā)展基礎(chǔ)得到鞏固。糧食產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高，今年我國糧食生產(chǎn)有力克服了多種自然災(zāi)害的不利影響，實現(xiàn)了總產(chǎn)量、面積、單產(chǎn)全面提升。2023年糧食產(chǎn)量比上年增長1.3%，連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。能源供應(yīng)保持穩(wěn)定增長。11月份，規(guī)模以上原煤、原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長4.6、2.6%、5.3%，發(fā)電量增長8.4%，均比上月有所加快。煤油氣電等重點能源品類平穩(wěn)增長，有效保障迎峰度冬的需要。

從上面六個方面來看，11月份國民經(jīng)濟(jì)回升向好，工業(yè)、服務(wù)業(yè)、消費、出口這些指標(biāo)都在持續(xù)改善，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，全年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)有望較好完成。盡管當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升，國內(nèi)有效需求不足，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩，社會預(yù)期偏弱，部分領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多，但綜合來看，我國發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素。

下階段，我們要全面貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，高質(zhì)量落實黨中央對經(jīng)濟(jì)工作的重大部署，切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力、防范化解風(fēng)險、改善社會預(yù)期，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。謝謝。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道記者：

我想問一下，如何評價11月份基建投資增速？萬億國債的下發(fā)對基建投資將會有怎樣的拉動作用？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。您的問題是關(guān)于基建投資方面的。從1—11月份基礎(chǔ)設(shè)施投資數(shù)據(jù)看，總體上保持了平穩(wěn)增長。1—11月份，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.8%，比1—10月份回落0.1個百分點，比全部投資高2.9個百分點，拉動全部投資增長1.3個點。

從1—11月份基礎(chǔ)設(shè)施投資看，主要呈現(xiàn)兩方面特點：

一是民生補(bǔ)短板投資繼續(xù)保持較快增長。1—11月份，鐵路運輸業(yè)投資增長21.5%，水上運輸業(yè)投資增長22%，水利管理業(yè)投資增長5.2%，均保持較快增長。

二是部分地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目施工進(jìn)度加快。從監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，京津冀和東北地區(qū)災(zāi)后重建項目持續(xù)推進(jìn)，帶動這些地區(qū)道路重建、管網(wǎng)修復(fù)、水利建設(shè)這些基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)投資保持較快增長。

按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為支持災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力提升，近期增發(fā)的國債項目清單陸續(xù)下達(dá)，隨著資金加快撥付使用，實物工作量加快形成，有利于釋放基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的潛力和空間，促進(jìn)下階段基礎(chǔ)設(shè)施投資保持平穩(wěn)較快增長。謝謝。

日本共同社記者：

中國11月CPI同比下降0.5%，這已經(jīng)是連續(xù)第二個月下降了，那么現(xiàn)在仍然沒有通貨緊縮的風(fēng)險嗎？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。您的問題是關(guān)于物價的，11月份我們的物價已經(jīng)發(fā)布，在發(fā)布的同時，關(guān)于物價變化的特征包括影響因素，都在數(shù)據(jù)發(fā)布時做了詳細(xì)解讀。從11月份當(dāng)月價格看，居民消費價格環(huán)比和同比都在下降，降幅比上月有所擴(kuò)大。今天我想再談三點判斷：

第一，物價變化繼續(xù)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性特征，核心CPI仍然保持穩(wěn)定。當(dāng)月居民消費價格環(huán)比和同比下降，主要是食品和能源價格波動下行影響。扣除食品和能源價格之后的核心CPI，11月份當(dāng)月同比上漲0.6%，漲幅與10月份相同。1—11月份，核心CPI同比上漲0.7%，累計漲幅和1—10月份也是相同的。

第二，食品、能源和部分出行類服務(wù)價格下行，主要呈現(xiàn)季節(jié)性回落。這種季節(jié)性回落具有一定的階段性。從環(huán)比看，食品價格環(huán)比下降0.9%，主要受天氣偏暖、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足的影響。11月份，全國大部分地區(qū)平均氣溫都比常年偏高，偏高的氣溫利于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)儲運，從這個月數(shù)據(jù)看，鮮菜、雞蛋和水產(chǎn)品等鮮活食品價格降幅都超過常年季節(jié)性水平。豬肉價格受生豬出欄量增加以及天氣偏暖部分腌臘需求延后影響也呈現(xiàn)超季節(jié)回落。從能源方面看，國內(nèi)汽油價格環(huán)比下降2.8%，主要受國際油價下行影響，降幅為今年以來最大。此外，11月份旅游出行進(jìn)入淡季，機(jī)票、住宿等旅游交通價格環(huán)比有所下降。從同比看，食品價格同比降幅有所擴(kuò)大，能源價格也是由上月上漲轉(zhuǎn)為下降1.3%，下拉居民消費價格降幅擴(kuò)大。

第三，經(jīng)濟(jì)運行總體恢復(fù)尤其是需求持續(xù)恢復(fù)，有助于改善物價低位運行狀況。今年以來，經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)回升向好，商品和服務(wù)需求持續(xù)恢復(fù)，從11月當(dāng)月數(shù)據(jù)看，市場銷售增長較快，社會消費品零售總額同比增長10.1%，增速比10月份加快2.5個百分點。1—11月份，服務(wù)零售額同比增長19.5%，增速比1—10月份加快0.5個百分點。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要激發(fā)有潛能的消費，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。隨著擴(kuò)大內(nèi)需政策的逐步落實見效，消費將逐步從疫后恢復(fù)轉(zhuǎn)向持續(xù)擴(kuò)大，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運行中存在的有效需求不足問題有望得到逐步緩解，價格低位運行狀況也會得到改善，不會出現(xiàn)通貨緊縮。謝謝。

新京報記者：

明年1月1日，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查將啟動現(xiàn)場登記。請問，目前五經(jīng)普工作進(jìn)展如何，下階段有哪些工作安排？謝謝。

劉愛華：

謝謝您對第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的關(guān)注。近期，普查各項工作都在穩(wěn)步推進(jìn)。重點做了四項工作：

第一，抓緊推進(jìn)普查登記前各項準(zhǔn)備工作。國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室壓實各地區(qū)、各部門普查責(zé)任，有力推進(jìn)普查組織實施。各地積極落實經(jīng)費和物資保障，扎實開展普查登記階段“兩員”選聘和培訓(xùn)，有序推進(jìn)登記前各項準(zhǔn)備工作。11月份，國家統(tǒng)計局開展了新一輪常規(guī)統(tǒng)計督察，將第五次全國經(jīng)濟(jì)普查組織實施情況納入重點督察內(nèi)容。

第二，高質(zhì)量開展單位清查。今年6—12月份，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室組織開展了單位清查工作，全國共選聘大概210萬普查“兩員”，順利完成普查區(qū)劃分和繪圖、“地毯式”單位清查、查疑補(bǔ)漏等工作。各級普查機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動，狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行審核要求，全面完成清查數(shù)據(jù)審核驗收，如期生成普查名錄，為普查現(xiàn)場登記打下良好基礎(chǔ)。

第三，落實執(zhí)行普查方案，統(tǒng)籌實施投入產(chǎn)出調(diào)查。各地區(qū)、各部門貫徹執(zhí)行第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案，研究制定本地區(qū)和本部門普查實施方案，各地依照方案開展投入產(chǎn)出調(diào)查單位確認(rèn)，組織投入產(chǎn)出電子臺賬填報，海關(guān)、金融、鐵路系統(tǒng)部署開展本領(lǐng)域投入產(chǎn)出調(diào)查工作。

第四，廣泛開展宣傳動員。近期，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室舉辦了第五次全國經(jīng)濟(jì)普查宣傳月啟動儀式。下一步，各級普查機(jī)構(gòu)將繼續(xù)利用多種渠道和形式，進(jìn)一步開展立體化、多層次的普查宣傳，掀起普查登記階段的普查宣傳熱潮。希望各位媒體朋友多關(guān)注普查、宣傳普查，為普查登記工作的順利開展再添一份力。

2024年1月1日，第五次全國經(jīng)濟(jì)普查現(xiàn)場登記工作將全面啟動，屆時將有數(shù)百萬普查員走進(jìn)大街小巷，深入企業(yè)商戶，將在近4個月的時間內(nèi)，對全國第二、第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位以及抽中的個體經(jīng)營戶開展現(xiàn)場登記。在這里，我也希望廣大普查對象積極支持普查，如實填報普查數(shù)據(jù)。謝謝。

美國國際市場新聞社記者：

近期，房地產(chǎn)開發(fā)投資負(fù)增長持續(xù)擴(kuò)大，在政策加大對房地產(chǎn)行業(yè)支持的背景下，請問明年房地產(chǎn)開發(fā)投資是否可能轉(zhuǎn)正？主要的支撐因素有哪些？

劉愛華：

謝謝您的提問。隨著經(jīng)濟(jì)整體恢復(fù)，同時在房地產(chǎn)領(lǐng)域一系列優(yōu)化調(diào)整政策的作用下，近期房地產(chǎn)市場的一些指標(biāo)繼續(xù)呈現(xiàn)了邊際改善的跡象。1—11月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.4%，商品房銷售面積下降8%，商品房銷售額下降5.2%，房屋新開工面積下降21.2%，從這些數(shù)據(jù)來看，房地產(chǎn)市場仍然處于調(diào)整之中。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，一視同仁滿足不同所有制房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時也指出，要加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”。另外，還要完善相關(guān)基礎(chǔ)性制度，加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。從這些政策來看，未來隨著各地區(qū)各部門進(jìn)一步深化落實房地產(chǎn)領(lǐng)域有關(guān)政策，政策效應(yīng)將持續(xù)顯現(xiàn)，房地產(chǎn)市場形勢有望進(jìn)一步趨于改善。謝謝。

每日經(jīng)濟(jì)新聞記者：

11月份，我國出口同比增長1.7%，自今年5月份以來首次轉(zhuǎn)正。這釋放了怎樣的信號？對于今年全年以及接下來的外貿(mào)趨勢，國家統(tǒng)計局如何評價？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。剛才我們看到的外貿(mào)數(shù)據(jù)，11月份出口額結(jié)束了六個月下降態(tài)勢，外貿(mào)形勢總體在改善。今年以來，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，全球貿(mào)易增長持續(xù)低迷，我國外貿(mào)發(fā)展能夠頂住外部壓力，外貿(mào)韌性持續(xù)顯現(xiàn)。總體上看，出口規(guī)模穩(wěn)、份額穩(wěn)的特征沒有改變，在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的重要地位也沒有改變。中國仍然是拉動世界經(jīng)濟(jì)增長、推動全球化發(fā)展的重要力量。11月份當(dāng)月，貨物貿(mào)易進(jìn)出口主要特點有以下幾方面：

一是貨物出口由降轉(zhuǎn)增。11月份貨物出口額同比增長1.7%，結(jié)束了連續(xù)六個月的下降態(tài)勢。進(jìn)出口總額同比增長1.2%，比上個月加快0.3個百分點。

二是貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。1—11月份，產(chǎn)業(yè)鏈更長、附加值相對比較高的一般貿(mào)易進(jìn)出口額占進(jìn)出口總額的比重達(dá)到64.8%，比上年同期提高1個百分點，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提供了更加有力的支撐。

三是民營企業(yè)進(jìn)出口保持增長。1—11月份，作為外貿(mào)第一大主體的民營企業(yè)進(jìn)出口同比增長6.1%，占進(jìn)出口總額的比重為53.3%，比上年同期提高3.1個百分點。

四是經(jīng)貿(mào)合作空間有效拓展。1—11月份，我國與共建“一帶一路”國家進(jìn)出口額同比增長2.6%，繼續(xù)快于全部進(jìn)出口。

五是出口新動能保持增長。1—11月份，我國機(jī)電產(chǎn)品出口增長2.8%，占出口總值的58.6%，為出口增長提供了有力支撐。其中手機(jī)出口增長3.3%，汽車出口增長79.6%。

從未來走勢看，目前全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)展緩慢，經(jīng)貿(mào)活動持續(xù)低迷。11月份，Markit全球制造業(yè)PMI為49.3%，連續(xù)15個月處于收縮區(qū)間。盡管外貿(mào)外需整體仍然比較疲弱，但中國外貿(mào)依托強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈生產(chǎn)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，在堅定不移擴(kuò)大高水平對外開放等政策的支持下，外貿(mào)運行仍有望繼續(xù)保持總體向好。

謝謝。

封面新聞記者：

中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)面臨有效需求不足等問題，如何解決需求偏弱的問題，發(fā)言人對明年經(jīng)濟(jì)形勢有何展望？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。您的問題是主要關(guān)心下階段及明年經(jīng)濟(jì)走勢。今年以來，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、發(fā)展動能減弱的背景下，我國克服內(nèi)外部各種困難挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)運行回升向好。從前11個月情況看，主要生產(chǎn)需求指標(biāo)穩(wěn)中有升，就業(yè)物價總體穩(wěn)定，國際收支基本平衡，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進(jìn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，全年發(fā)展預(yù)期目標(biāo)有望較好實現(xiàn)。

從主要宏觀指標(biāo)看，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長5.2%，增速在全球主要經(jīng)濟(jì)體中保持領(lǐng)先，10月份和11月份，主要生產(chǎn)和需求指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)中有升。1—11月份，居民消費價格同比上漲0.3%，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值是5.2%，保持總體穩(wěn)定，彰顯了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性和潛力。

展望未來，我國發(fā)展面臨的內(nèi)外環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻，進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服一些困難和挑戰(zhàn)，但也要看到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍具有良好支撐和有利條件，市場空間廣闊，產(chǎn)業(yè)體系完備，物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)雄厚，人才紅利不斷增強(qiáng)，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)，改革開放不斷深化，宏觀政策空間較大，長期向好的基本趨勢沒有改變。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也為明年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了大方向，有助于各項政策進(jìn)一步形成合力，為明年經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好發(fā)展提供更好保障。綜合起來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件強(qiáng)于不利因素，經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢將不斷得到鞏固和增強(qiáng)。

近期，多家國際組織和金融機(jī)構(gòu)紛紛上調(diào)了中國經(jīng)濟(jì)的預(yù)期，經(jīng)合組織把中國經(jīng)濟(jì)今年的增長預(yù)期調(diào)高到5.2%，國際貨幣基金組織調(diào)高到5.4%。總體上看，中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長也對全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作出了重要的貢獻(xiàn)。國際貨幣基金組織預(yù)計，今年中國對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率將超過30%，仍然是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的重要引擎。謝謝。

中央廣播電視總臺中國之聲記者：

剛才發(fā)言人提到樓市正在健康穩(wěn)定發(fā)展，請問今年以來國家出臺了各項政策舉措，不斷擠出樓市泡沫，如何來分析目前的樓市風(fēng)險？也有分析認(rèn)為，目前的樓市風(fēng)險基本出清，您怎么看？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。關(guān)于房地產(chǎn)領(lǐng)域的一些主要指標(biāo)情況，我已經(jīng)給大家做了介紹。從主要指標(biāo)變化趨勢來看，一些指標(biāo)確實呈現(xiàn)邊際改善跡象，這也說明我們今年的房地產(chǎn)領(lǐng)域一些優(yōu)化調(diào)整的政策在持續(xù)發(fā)揮顯效。但另一方面，我們也要看到，房地產(chǎn)目前仍然處于調(diào)整之中，這種短期的調(diào)整從長期來看也有利于房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。下一步，我們還是要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，積極穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)風(fēng)險，促進(jìn)房地產(chǎn)市場形勢進(jìn)一步改善。謝謝。

第一財經(jīng)記者：

從先行指標(biāo)來看，11月制造業(yè)PMI在榮枯線之下，再次下跌，對此您怎么看？您認(rèn)為經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇過程中出現(xiàn)的波動是有哪些因素？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。11月份制造業(yè)PMI數(shù)據(jù)公布比較早，是49.4%，比上月小幅下降0.1個百分點。這與部分制造業(yè)行業(yè)目前進(jìn)入傳統(tǒng)淡季，同時與市場需求不足是有關(guān)系的。從近幾個月的PMI走勢看，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，最近一段時期的PMI走勢也表現(xiàn)出這個階段的特點。

一是企業(yè)恢復(fù)發(fā)展信心較強(qiáng)。從PMI分項指數(shù)來看，11月份PMI中生產(chǎn)指數(shù)為50.7%，連續(xù)6個月保持在臨界點以上。企業(yè)生產(chǎn)也在持續(xù)擴(kuò)張。從11月份當(dāng)月工業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)來看，同樣呈現(xiàn)出擴(kuò)張態(tài)勢。當(dāng)月規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)增加值同比增長6.7%，比上月加快1.6個百分點。從企業(yè)本身的發(fā)展預(yù)期來看，制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動預(yù)期指數(shù)是55.8%，比上個月上升0.2個百分點，連續(xù)5個月處于較高景氣區(qū)間。

二是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級動能較強(qiáng)。11月份，高技術(shù)制造業(yè)PMI指數(shù)是51.2%，比上個月上升2個百分點。裝備制造業(yè)PMI為51.6%，比上個月上升0.9個百分點。從結(jié)構(gòu)上來看，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)企業(yè)預(yù)期都保持向上。從當(dāng)月工業(yè)數(shù)據(jù)分項來看，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長6.2%，裝備制造業(yè)增加值增長9.8%，增速分別比上個月加快4.4和3.6個百分點。另外，企業(yè)利潤也在持續(xù)改善，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已連續(xù)3個月實現(xiàn)利潤同比增長。

從這兩個特點來看，制造業(yè)恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級的特點比較顯著。但同時也要看到，因為當(dāng)前整體經(jīng)濟(jì)仍然處于恢復(fù)期。所以11月份制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)的小幅回落，尤其是新訂單指數(shù)是49.4%，比上個月下降0.1個百分點，說明市場需求不足仍然是當(dāng)前制造業(yè)恢復(fù)發(fā)展面臨的首要困難。制造業(yè)回升向好基礎(chǔ)仍需鞏固。下階段，我們要把擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造引領(lǐng)新需求，推動制造業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。謝謝。

紅星新聞記者：

我的問題是，臨近年底今年新增就業(yè)完成情況如何？能否完成今年目標(biāo)？此前大家比較關(guān)注的年輕人就業(yè)情況如何？是否有更科學(xué)的統(tǒng)計方法？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。您的問題是關(guān)于就業(yè)方面的。首先，介紹一下11月份的就業(yè)狀況。今年以來，在穩(wěn)就業(yè)各項政策舉措的持續(xù)作用下，隨著經(jīng)濟(jì)運行持續(xù)恢復(fù)，服務(wù)業(yè)特別是接觸型聚集型服務(wù)業(yè)較快恢復(fù)，就業(yè)空間得到有效拓展，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。11月份就業(yè)情況主要有三個方面的特點：

一是全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持平穩(wěn)。11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，與上月持平，比上年同期下降0.7個百分點，連續(xù)3個月保持在5%的水平。1—11月份，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.2%，比上年同期低0.4個百分點。整體就業(yè)形勢比較平穩(wěn)，而且在持續(xù)改善。

二是農(nóng)民工就業(yè)繼續(xù)改善。11月份，外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為4.4%，比上月下降0.2個百分點，比上年同期下降1.6個百分點，處于近年來較低水平。

三是大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率保持穩(wěn)定。11月份，31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，與上月持平，比上年同期低1.7個百分點。

關(guān)于您剛才說到的新增就業(yè)數(shù)據(jù)，建議向有關(guān)部門進(jìn)行咨詢。

從下階段來看，盡管就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在，但促進(jìn)就業(yè)穩(wěn)定的有利條件也在不斷積累增加。下階段，要按照黨中央、國務(wù)院決策部署，更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，繼續(xù)落實穩(wěn)就業(yè)各項舉措，多渠道拓展就業(yè)空間，強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定，不斷鞏固就業(yè)穩(wěn)定形勢。

您剛才提到了年輕人的就業(yè)，近年來我國高校畢業(yè)生規(guī)模繼續(xù)增加，促進(jìn)就業(yè)任務(wù)比較繁重。有關(guān)部門在不斷健全促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)工作長效機(jī)制，更好地促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年的就業(yè)，加快建設(shè)與現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系相適應(yīng)的勞動者大軍。

關(guān)于青年失業(yè)率方法制度完善，目前國家統(tǒng)計局正在對青年失業(yè)率相關(guān)方法制度進(jìn)行完善，待相關(guān)統(tǒng)計工作進(jìn)一步完善之后，將適時發(fā)布有關(guān)情況。謝謝。

邢慧娜：

最后一個問題。

圖為國務(wù)院新聞辦新聞局副局長、新聞發(fā)言人邢慧娜。（欒海軍 攝）

中宏網(wǎng)記者：

今年前三季度，我國居民人均服務(wù)性消費支出同比增長14.2%，服務(wù)零售額同比增長18.9%，請問是什么因素推動了這種增長？包括服務(wù)業(yè)在國內(nèi)消費中的地位作用優(yōu)勢也進(jìn)一步顯現(xiàn)，國家統(tǒng)計局將如何加強(qiáng)對服務(wù)消費數(shù)據(jù)的監(jiān)測和分析？謝謝。

劉愛華：

謝謝您的提問。服務(wù)消費近些年呈現(xiàn)出快速增長主要還是由我國目前的發(fā)展階段決定的，是消費結(jié)構(gòu)升級的體現(xiàn)。目前，我國人均GDP超過1.2萬美元，正處于居民消費結(jié)構(gòu)快速升級時期。從消費形態(tài)看，服務(wù)性消費占比回升，文娛、信息、醫(yī)療需求明顯增加。盡管過去三年受疫情沖擊，服務(wù)消費特別是接觸型聚集型消費受到較大影響，消費規(guī)模有所波動，但隨著今年以來經(jīng)濟(jì)社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行，在一系列促消費政策作用下居民消費需求得到釋放，消費規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大。1—11月份，服務(wù)零售額同比增長19.5%，比1—10月份加快0.5個百分點。就服務(wù)零售統(tǒng)計來講，從今年8月份開始，為更全面反映消費市場的發(fā)展情況，國家統(tǒng)計局增加發(fā)布了服務(wù)零售額增速數(shù)據(jù)。服務(wù)消費統(tǒng)計監(jiān)測涉及的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)面較廣，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源也較多，測算難度還是比較大的。今后我局將在逐步積累測算經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，不斷豐富數(shù)據(jù)來源和改進(jìn)相應(yīng)測算方法。明年，我們將根據(jù)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查資料修訂測算基數(shù)，進(jìn)一步健全服務(wù)消費市場統(tǒng)計監(jiān)測體系。謝謝。

邢慧娜：

今天的發(fā)布會就到這里，謝謝劉愛華總經(jīng)濟(jì)師，也感謝各位媒體朋友們，大家再見。