加強規(guī)范漢字書寫教育 促進學生全面發(fā)展
——教育部語言文字應用管理司負責人就《關于進一步加強中小學規(guī)范漢字書寫教育的通知》答記者問

近日，教育部辦公廳印發(fā)了《關于進一步加強中小學規(guī)范漢字書寫教育的通知》（以下簡稱《通知》）。教育部語言文字應用管理司負責人就《通知》有關內(nèi)容回答了記者的提問。

一、請介紹一下出臺《通知》的背景。

答：黨的二十大報告提出“加大國家通用語言文字推廣力度”，對傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提出明確要求，提出“推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌”。出臺《意見》主要有以下幾方面考慮。

第一，這是貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神的重要舉措。習近平總書記對語言文字工作尤其是漢字在傳承中華文明所發(fā)揮的作用作出一系列重要指示批示，強調(diào)漢字是中華文明的重要標志，也是傳承中華文明的重要載體；中國字是中國文化傳承的標志，3000多年來漢字結(jié)構沒有變，這種傳承是真正的中華基因；中國的漢文字非常了不起，中華民族的形成和發(fā)展離不開漢文字的維系；要堅定推行國家通用語言文字教育，逐步提高群眾使用國家通用語言文字的意識和能力。習近平總書記的重要指示批示為加強中小學規(guī)范漢字書寫教育提供了根本遵循。

第二，這是促進學生身心健康、實現(xiàn)全面發(fā)展的重要舉措。漢字書寫能力是中小學生必備的基本技能，是國民教育的重要內(nèi)容。加強中小學生規(guī)范漢字書寫教育，可以更好發(fā)揮其獨特的育人功能，培養(yǎng)益于學生終身發(fā)展的規(guī)范漢字書寫習慣與能力，引導學生深入了解漢字蘊含的歷史文化價值，積極參與社會實踐，還可以規(guī)范中小學生寫字姿勢，助力解決“脊柱側(cè)彎”和“小眼鏡”的問題，促進學生身心健康，實現(xiàn)全面發(fā)展。

第三，這是回應社會廣泛關切、解決規(guī)范漢字書寫教育存在問題的重要舉措。近年來，人大代表、政協(xié)委員圍繞規(guī)范漢字書寫提出多項建議、提案，社會大眾對此也較為關注。當前，規(guī)范漢字書寫教育還存在一些問題不容忽視。從書寫與規(guī)范的角度來看，部分中小學校對學生漢字書寫筆順規(guī)則、間架結(jié)構等方面的教育指導不夠；從書寫與文化傳承的角度來看，挖掘闡釋和發(fā)揮漢字所蘊含的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化育人功能不夠；從書寫與健康的角度來看，書寫姿勢不規(guī)范一定程度上影響了學生身心健康；從書寫與美育的角度來看，書寫失范現(xiàn)象制約審美能力的培養(yǎng)和提升。這些問題涉及教育教學各環(huán)節(jié)，需要進一步加強統(tǒng)籌，從教育教學、校園環(huán)境、體制機制等各方面協(xié)同推進，學校、家庭、社會共同發(fā)力。

二、《通知》的主要內(nèi)容包含哪些？

答：我們堅持問題導向、目標導向、效果導向，系統(tǒng)梳理近些年國家和地方制定的有關政策文件，全面總結(jié)規(guī)范漢字教育教學經(jīng)驗，向地方教育行政部門、一線校長和教師等廣泛征求意見建議，起草形成《通知》。文件主要包括總體要求、主要舉措、保障措施3個部分。

第一部分“總體要求”，提出以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹全國教育大會精神，服務落實立德樹人根本任務，要求堅持育人為本、尊重規(guī)律、守正創(chuàng)新、系統(tǒng)推進的工作原則。工作目標是培養(yǎng)學生掌握正確的書寫坐姿和執(zhí)筆姿勢，養(yǎng)成良好的書寫習慣；培養(yǎng)學生正確掌握規(guī)范漢字的字形和書寫技能，提高書寫能力；引導學生深入了解漢字蘊含的歷史文化價值，堅定文化自信。

第二部分“主要舉措”，提出八個方面的任務措施：一是培養(yǎng)良好書寫習慣，助力預防和矯正學生“脊柱側(cè)彎”和“小眼鏡”；二是提高規(guī)范書寫水平，不斷提高書寫質(zhì)量和速度；三是傳承優(yōu)秀漢字文化，培養(yǎng)學生感悟漢字的文化內(nèi)涵；四是統(tǒng)籌發(fā)揮一、二課堂作用，鼓勵多種形式加強規(guī)范漢字書寫教育，組織學生參加中華經(jīng)典誦寫講大賽和全國中小學生藝術展演等活動；五是規(guī)范校園用字，將規(guī)范漢字書寫教育融入校園文化建設；六是發(fā)揮教師表率作用，在潛移默化中促進學生養(yǎng)成良好書寫習慣；七是增強數(shù)字賦能，探索數(shù)字化技術手段賦能規(guī)范漢字書寫教育的新模式；八是建立科學評價機制，鼓勵將規(guī)范漢字書寫納入有關考核評價內(nèi)容。

第三部分保障措施，包括加強組織領導、提供條件保障、加大宣傳力度等內(nèi)容。

三、《通知》的重點任務有哪些創(chuàng)新點？

答：主要有四個創(chuàng)新點：

一是以書寫教育實現(xiàn)語教融合的新突破。首次從語言文字角度切入，聚焦書寫教育的育人功能，以中小學生規(guī)范漢字書寫教育為抓手，實現(xiàn)語言文字與教育工作的有機結(jié)合，為教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務，在加快教育強國建設中發(fā)揮更大作用。

二是以書寫教育拓展“五育”融合的新空間。更加聚焦德智體美勞全面發(fā)展，從培養(yǎng)良好書寫習慣、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀文化、提高審美情趣、促進身心健康、參與社會活動等角度入手，創(chuàng)新提出規(guī)范書寫、文化傳承、審美能力、健康教育、社會實踐等方面的政策舉措，拓展了“五育”融合實踐新空間，進一步提升了書寫教育的意義和價值。

三是探索數(shù)字賦能書寫教育的新途徑。立足數(shù)字時代教育發(fā)展新形勢新任務，探索數(shù)字化技術手段賦能規(guī)范漢字書寫教育的新途徑，鼓勵各地各校用好中國語言文字數(shù)字博物館、國家語言資源服務平臺等語言文化類數(shù)字資源平臺，努力形成人人、處處、時時都能學習規(guī)范漢字的新生態(tài)。

四是構建融貫書寫教育全鏈條的新機制。在已有政策文件主要聚焦“第一課堂”的基礎上，更加注重發(fā)揮“第二課堂”作用，多種形式、多種渠道加強規(guī)范漢字書寫教育；從學校育人單一維度擴展到管理育人、環(huán)境育人、家校社共育等多個維度，對規(guī)范漢字書寫教育的評價提出要求，為各地各校結(jié)合實際，因地因校制宜采取更有針對性的舉措提供政策指引。