3月1日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行政策例行吹風(fēng)會(huì)，中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家外匯局等部門介紹“進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性”有關(guān)情況，一起關(guān)注。

要點(diǎn)速覽：

•銀行、支付機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化開戶流程，合理實(shí)施賬戶分類分級(jí)管理，不斷提升賬戶服務(wù)水平。

•指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通等主要支付機(jī)構(gòu)將外籍來華人員使用移動(dòng)支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元。

•目前，主要移動(dòng)支付APP均已進(jìn)行了適老化升級(jí)，全國(guó)超過96%的銀行網(wǎng)點(diǎn)已推進(jìn)適老化改造。

•繼續(xù)保留人工售票窗口、人工檢票方式，便利老年人、外國(guó)朋友線下購(gòu)票出行。

國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過的《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化支付服務(wù) 提升支付便利性的意見》都提出了哪些舉措？

中國(guó)人民銀行：

1、推動(dòng)重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)商戶受理境外銀行卡，切實(shí)改善銀行卡受理環(huán)境。

2、堅(jiān)持現(xiàn)金兜底的定位，持續(xù)改善現(xiàn)金使用環(huán)境，不斷提升外幣兌換和現(xiàn)金服務(wù)水平。

3、充分考慮老年人、外籍來華人員等群體的特殊需求，做好適老化、國(guó)際化等服務(wù)安排，進(jìn)一步提升移動(dòng)支付便利性。

4、更好保障消費(fèi)者的支付選擇權(quán)。規(guī)模以上的商圈、旅游景區(qū)、酒店住宿等重點(diǎn)場(chǎng)所必須支持移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等多樣化支付方式，規(guī)模以下的積極創(chuàng)造條件參照辦理。

5、銀行、支付機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步優(yōu)化開戶流程，合理實(shí)施賬戶分類分級(jí)管理，不斷提升賬戶服務(wù)水平。

6、開展形式多樣、針對(duì)性強(qiáng)的宣傳活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)宣傳推廣等“軟環(huán)境”建設(shè)。

便利外籍來華人員支付，將推出哪些措施？

中國(guó)人民銀行：

1、針對(duì)來華人員使用支付寶、微信綁定境外銀行卡成功率低的問題，要求、指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高綁卡效率。

2、簡(jiǎn)化身份驗(yàn)證安排，使外籍來華人員在綁卡等一系列過程中更便捷辦理。我們也非常關(guān)注個(gè)人信息保護(hù)的問題，我們會(huì)嚴(yán)格要求相關(guān)機(jī)構(gòu)落實(shí)《個(gè)人信息保護(hù)法》等法規(guī)規(guī)定，切實(shí)保護(hù)個(gè)人信息安全。

3、指導(dǎo)支付寶、財(cái)付通等主要支付機(jī)構(gòu)將外籍來華人員使用移動(dòng)支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計(jì)交易限額由1萬美元提高到5萬美元。

優(yōu)化入境旅游支付服務(wù)，將采取哪些舉措？

文化和旅游部：

1、推動(dòng)國(guó)家4A級(jí)以上景區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)、國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)等建立受理移動(dòng)支付、銀行卡、現(xiàn)金等所需的軟硬件設(shè)施，對(duì)旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場(chǎng)館、文娛場(chǎng)所、星級(jí)酒店、文商旅綜合體等重點(diǎn)文化和旅游場(chǎng)景進(jìn)行支付便利化升級(jí)。

2、指導(dǎo)支持與“食、住、行、游、購(gòu)、娛”密切關(guān)聯(lián)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)，優(yōu)化入境人員線上線下購(gòu)買文化和旅游產(chǎn)品與服務(wù)的支付體驗(yàn)。

3、在景區(qū)購(gòu)票入園便利化方面，將推動(dòng)旅游景區(qū)保留人工窗口，為老年人和入境游客在內(nèi)的廣大游客提供線下購(gòu)票等服務(wù)，最大限度滿足游客參觀游覽需求。

4、簡(jiǎn)化線上購(gòu)票預(yù)約程序，為廣大游客提供更多便利。

在支付服務(wù)適老化方面，做了哪些工作？

國(guó)家發(fā)展改革委：

在解決老年人日常消費(fèi)面臨的手機(jī)支付“數(shù)字鴻溝”等問題中，加大對(duì)拒收現(xiàn)金、拒絕銀行卡支付等歧視行為的整改整治力度。2020年，國(guó)家發(fā)展改革委牽頭起草并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院印發(fā)實(shí)施《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》，要求任何單位和個(gè)人，不得以各種方式拒收現(xiàn)金，并強(qiáng)化支付市場(chǎng)監(jiān)管。

中國(guó)人民銀行：

目前，主要移動(dòng)支付APP均已進(jìn)行了適老化升級(jí)，通過簡(jiǎn)化流程、添加溫馨提示、增加語言播報(bào)、放大字體圖像、專線人工客服等多種方式，提升老年群體移動(dòng)支付服務(wù)體驗(yàn)，全國(guó)超過96%的銀行網(wǎng)點(diǎn)已推進(jìn)適老化改造，通過升級(jí)自助設(shè)備、設(shè)立老年客戶“綠色通道”“服務(wù)專區(qū)”等措施，便利老年群體辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)，打造溫馨網(wǎng)點(diǎn)。

持續(xù)改進(jìn)提升交通出行服務(wù)水平，將采取哪些舉措？

交通運(yùn)輸部：

1、豐富購(gòu)票渠道。加快普及網(wǎng)絡(luò)售票，推廣應(yīng)用電子客票，方便國(guó)內(nèi)外人員持身份證、護(hù)照、外國(guó)人永居證等多種證件線上購(gòu)票。同時(shí)，針對(duì)不同群體的支付習(xí)慣，繼續(xù)保留人工售票窗口、人工檢票方式，便利老年人、外國(guó)朋友線下購(gòu)票出行。

2、完善支付方式。積極推動(dòng)國(guó)內(nèi)主要網(wǎng)約車平臺(tái)企業(yè)拓展支付渠道，一些企業(yè)為外國(guó)朋友提供了“境外手機(jī)號(hào)注冊(cè)+國(guó)際信用卡支付”的服務(wù)。北京、上海、成都等城市支持外國(guó)朋友通過支付寶、云閃付綁定境外銀行卡，使用二維碼掃碼乘坐城市公交和軌道交通。

3、優(yōu)化出行環(huán)境。推進(jìn)交通運(yùn)輸適老化改造，開行低地板、低入口城市公交，配備地鐵上下車無障礙渡板，完善交通樞紐多語種標(biāo)識(shí)，在具備條件的客運(yùn)航線、軌道交通站點(diǎn)進(jìn)行雙語播報(bào)和服務(wù)引導(dǎo)，為老年人、外國(guó)朋友出行提供便利。在春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段，一些交通樞紐配備了專門的服務(wù)人員和志愿者，為老年人、外國(guó)朋友的出行提供必要的幫助和引導(dǎo)。

4、改善服務(wù)體驗(yàn)。持續(xù)推廣出租汽車95128電話約車服務(wù)、網(wǎng)約車“一鍵叫車”服務(wù)，優(yōu)化外籍人員租車流程。積極開展國(guó)內(nèi)水路客運(yùn)精品航線試點(diǎn)，提升國(guó)際郵輪的服務(wù)水平。

在優(yōu)化外幣兌換服務(wù)方面，將采取哪些舉措？

國(guó)家外匯局：

1、國(guó)家外匯管理局將繼續(xù)推動(dòng)更多外幣兌換機(jī)構(gòu)為外籍來華人員提供更加優(yōu)質(zhì)的兌換服務(wù)。

2、做好機(jī)場(chǎng)外幣兌換服務(wù)保障，引導(dǎo)在機(jī)場(chǎng)到達(dá)口優(yōu)先布設(shè)外幣兌換機(jī)構(gòu)和設(shè)施。

3、確?？诎?、涉外酒店等重要場(chǎng)景具備5類外幣兌換渠道中的至少一種，這5種兌換渠道主要是有兌換標(biāo)識(shí)的銀行網(wǎng)點(diǎn)、支持使用境外銀行卡提現(xiàn)的ATM機(jī)、銀行授權(quán)的外幣代兌機(jī)構(gòu)、個(gè)人本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)，還布置了一些自助兌換機(jī)，可以自助兌換外幣。

4、在機(jī)場(chǎng)、口岸、涉外酒店等場(chǎng)所推廣個(gè)人本外幣兌換的標(biāo)識(shí)。

5、鼓勵(lì)有條件的個(gè)人本外幣兌換特許機(jī)構(gòu)和銀行網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)大外幣兌換的幣種供應(yīng)，更好滿足不同國(guó)家和地區(qū)來華人員兌換需要。

6、進(jìn)一步滿足外籍來華人員移動(dòng)支付和線上消費(fèi)需求，持續(xù)完善現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程，大力支持各類安全便捷的支付服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。

對(duì)老年人和外籍人員優(yōu)化支付服務(wù)、促進(jìn)生活服務(wù)消費(fèi)方面將開展哪些工作？

商務(wù)部：

1、推動(dòng)餐飲等行業(yè)改善支付受理環(huán)境。我們將會(huì)同相關(guān)部門制定出臺(tái)促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，指導(dǎo)地方督促相關(guān)餐飲經(jīng)營(yíng)主體保留人工服務(wù)和傳統(tǒng)支付方式，不得拒收人民幣現(xiàn)金。

2、完善零售業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提供多樣化支付服務(wù)。引導(dǎo)零售業(yè)等各類消費(fèi)場(chǎng)所提供現(xiàn)金、銀行卡、移動(dòng)支付等多樣化的支付方式，滿足各類消費(fèi)群體的支付需求。

3、發(fā)揮國(guó)際消費(fèi)中心城市的示范帶頭作用。我們將指導(dǎo)上海、北京、廣州、天津、重慶等城市在培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的過程中，積極推進(jìn)提升支付便利性工作，打造多方式可選擇、多場(chǎng)所可應(yīng)用、多幣種可兌換的良好支付環(huán)境。