為切實維護人民群眾的合法權(quán)益，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，2023年，山東省菏澤市市場監(jiān)管局在全市持續(xù)開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動。全市各級市場監(jiān)管部門堅持“嚴(yán)真細實快”工作作風(fēng)，聚焦關(guān)系人民群眾生命健康的重點商品、重點領(lǐng)域和重點行業(yè)，集中優(yōu)勢兵力，精準(zhǔn)重拳出擊，依法嚴(yán)厲查處14類違法行為，加大案件曝光力度，強力震懾違法犯罪行為?，F(xiàn)公布第二批典型案件公布如下：

一、菏澤市市場監(jiān)管局查處菏澤某科技有限公司侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)案

2023年5月29日，菏澤市市場監(jiān)督管理局依法查處菏澤某科技有限公司侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的違法行為，作出沒收涉案商品、罰沒款15.3533萬元的行政處罰。

2022年11月24日，國家市場監(jiān)督管理總局召開線上視頻會議，專題研討部署商標(biāo)侵權(quán)案件查辦工作，并通過山東省市場監(jiān)督管理局將精嘉閥門集團公司投訴菏澤某科技有限公司侵犯其“精嘉”注冊商標(biāo)專用權(quán)的線索交菏澤市局查處。線索提供了兩份當(dāng)事人與青島某公司簽訂的《產(chǎn)品購銷合同》，合同書中使用了“上海精嘉”字樣，涉嫌商標(biāo)侵權(quán)。根據(jù)投訴線索，菏澤市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員迅速對該公司進行檢查，現(xiàn)場扣押了涉嫌商標(biāo)侵權(quán)閥門2個，并對其購銷合同、發(fā)票、賬簿等資料進行了查閱取證。經(jīng)查，當(dāng)事人未經(jīng)商標(biāo)注冊人的許可，在與青島某公司簽訂的《產(chǎn)品購銷合同》中使用了“上海精嘉”標(biāo)識，屬商標(biāo)法意義上的商標(biāo)性使用，而實際交付的商品非“精嘉”閥門，構(gòu)成侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)行為，違反了《商標(biāo)法》第五十七條第二項的規(guī)定?，F(xiàn)場扣押的2個閥門經(jīng)權(quán)利人辨認，系侵權(quán)商品，其行為違反《商標(biāo)法》第五十七條第一項的規(guī)定。菏澤市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《商標(biāo)法》第六十條第二款和《行政處罰法》第二十八條第二款的規(guī)定，對當(dāng)事人作出行政處罰。

該案當(dāng)事人未經(jīng)商標(biāo)注冊人許可在交易文書中及相同商品上擅自使用與商標(biāo)注冊人相同或近似的商標(biāo)，使相關(guān)公眾誤認為其與商標(biāo)注冊人存在投資、許可、加盟或合作等關(guān)系，導(dǎo)致了相關(guān)公眾混淆，不僅損害了商標(biāo)注冊人的品牌聲譽，也誤導(dǎo)了消費者。市場監(jiān)管部門嚴(yán)厲查處利用“搭便車”“傍名牌”的方式攀附知名商標(biāo)的違法行為，有效維護了公平競爭的市場秩序，保護商標(biāo)權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益，促進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

二、菏澤市市場監(jiān)管局查處菏澤某公司利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益案

2023年8月11日，菏澤市市場監(jiān)督管理局對菏澤某公司利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益的違法行為，作出警告并處罰款5000元的行政處罰。

2023年7月21日，菏澤市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對菏澤某公司現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人向消費者免費發(fā)放的代金券，其背面標(biāo)注6項格式條款，其中第6項格式條款標(biāo)注的“最終解釋權(quán)歸本公司所有”的規(guī)定，規(guī)定了當(dāng)事人單方面對格式條款享有最終解釋權(quán)，排除了消費者解釋格式條款的權(quán)利，其行為違反了《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第（六）項的規(guī)定，依據(jù)《行政處罰法》第二十八條第一款、《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條的規(guī)定，菏澤市市場監(jiān)督管理局對當(dāng)事人作出了行政處罰。

在當(dāng)今市場交易中，經(jīng)營者經(jīng)常依靠自身優(yōu)勢地位，以規(guī)定自身享有最終解釋權(quán)的格式條款，與消費者形成不公平的消費合同關(guān)系，剝奪消費者依法享有的公平交易權(quán)和自主選擇權(quán)。市場監(jiān)管部門將嚴(yán)厲查處利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益的行為，有力維護消費者合法權(quán)益，清朗消費環(huán)境。

三、成武縣市場監(jiān)管局查處某副食超市銷售不合格食品案

2023年1月13日，成武縣市場監(jiān)督管理局依法對某副食超市銷售不合格食品的違法行為作出責(zé)令改正、沒收違法所得324元、罰款人民幣30000元的行政處罰。

2022年10月25日，成武縣市場監(jiān)督管理局依法委托山東拜爾檢測股份有限公司對某副食超市銷售的食品進行抽樣檢驗。11月25日，接到山東拜爾檢測股份有限公司的兩份檢驗報告，1、辣條味鍋巴，檢驗報告顯示過氧化值項目不符合GB17401-2014《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 膨化食品》要求，檢驗結(jié)論為不合格，當(dāng)事人的行為違反了《食品安全法》第三十四條第十三項；2、鮮雞蛋檢驗報告顯示甲硝唑項目不符合GB31650-2019《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 食品中農(nóng)藥最大殘留限量》要求，檢驗結(jié)論為不合格，當(dāng)事人的行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第二項的規(guī)定。成武縣市場監(jiān)督管理局依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款的規(guī)定對當(dāng)事人作出合并行政處罰。

民以食為天，食以安為先。食品安全直接關(guān)乎著人們的生命和健康。此類案件的查處，有力震懾了不法生產(chǎn)經(jīng)營者，嚴(yán)厲懲處了一批不法商販，為廣大人民群眾提供更為安全、放心的食品，守住了食品安全底線。

四、菏澤市市場監(jiān)管局查處某縣人民醫(yī)院違反《醫(yī)療廣告管理辦法》發(fā)布廣告案

2023年2月14日，菏澤市市場監(jiān)督管理局對某縣人民醫(yī)院違反《醫(yī)療廣告管理辦法》發(fā)布廣告的違法行為，依法作出二萬元罰款的行政處罰決定。

2022年9月9日，根據(jù)群眾舉報，菏澤市市場監(jiān)督管理局對某縣人民醫(yī)院進行執(zhí)法檢查，經(jīng)現(xiàn)場登錄某縣人民醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人于2021年9月6日發(fā)布主題“溫馨九月，獻禮教師”、2022年5月6日發(fā)布主題“五一黃金周 蝶變惠美月”等內(nèi)容的醫(yī)療美容廣告。經(jīng)查，涉案廣告存在利用衛(wèi)生技術(shù)人員形象的名義形象作證明、內(nèi)容超出醫(yī)療廣告審查批準(zhǔn)文件核準(zhǔn)的范圍等情形。當(dāng)事人的行為違反《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條第六項、第十七條第一款的規(guī)定，菏澤市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第二十二條的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

醫(yī)療美容廣告事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，違法醫(yī)療美容廣告誤導(dǎo)公眾，給人民群眾身心健康帶來隱患，影響了消費者的權(quán)益，受到社會關(guān)注。菏澤市市場監(jiān)督管理局依法查處醫(yī)療美容行業(yè)違法廣告宣傳行為，對督促醫(yī)療美容行業(yè)依法進行廣告宣傳，規(guī)范醫(yī)療美容廣告內(nèi)容起著積極引領(lǐng)作用。

五、菏澤市市場監(jiān)管局查處某酒店有限公司設(shè)置最低消費額案

2023年4月12日，菏澤市市場監(jiān)督管理局對某酒店有限公司在經(jīng)營活動中設(shè)置最低消費金額的違法行為，依法做出罰款5000元的行政處罰。

依據(jù)群眾反映的情況，為貫徹落實省局、市局《關(guān)于開展制止餐飲浪費專項行動》的文件精神，2023年4月6日，菏澤市市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法人員出示行政執(zhí)法證件后，依法對某酒店有限公司進行檢查。經(jīng)查，自2020年3月，當(dāng)事人在經(jīng)營活動中對酒店單間消費設(shè)置最低消費金額。當(dāng)事人的上述行為違反了《山東省反食品浪費規(guī)定》第七條第四款的規(guī)定。2023年4月21日，依據(jù)《行政處罰法》第二十八條第一款、第五十一條、《山東省反食品浪費規(guī)定》第七條第四款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并對其依法作出行政處罰。4月23日，菏澤市市場監(jiān)督管理局再次對當(dāng)事人進行現(xiàn)場復(fù)核，當(dāng)事人已取消單間消費最低金額。

六、鄆城縣市場監(jiān)管局查處某機械設(shè)備制造有限公司利用報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、車架等部件拼裝農(nóng)業(yè)機械（青儲機）案

2023年2月1日，鄆城縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對某機械設(shè)備制造有限公司進行執(zhí)法檢查時，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人正在利用報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、車架等部件拼裝農(nóng)業(yè)機械（青儲機）。經(jīng)查實,當(dāng)事人自2021年12月始，從江蘇、安徽等廢舊農(nóng)機市場購買廢舊收割機,利用其廢舊發(fā)動機、車架等部件和零配件拼裝農(nóng)業(yè)機械（青儲機），已拼裝成品2臺，并已售出，銷售額共計48000元，當(dāng)事人表示無法追回已售出的該臺農(nóng)業(yè)機械（青儲機）。當(dāng)事人的行為違反了《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第十七條的規(guī)定，依據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第四十六條的規(guī)定，給予當(dāng)事人沒收違法所得、罰款的行政處罰，罰沒款共96000元。

農(nóng)機產(chǎn)品作為重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供了技術(shù)和智力支持，非法拼裝的農(nóng)業(yè)機械，其產(chǎn)品質(zhì)量、可靠性、安全性根本無法保障，不僅擾亂了正常的農(nóng)機生產(chǎn)銷售市場，還存在嚴(yán)重事故隱患，國家為了加強農(nóng)機機械安全監(jiān)督管理，預(yù)防和減少農(nóng)業(yè)機械事故，保障人民生命和財產(chǎn)安全，專門建立了農(nóng)業(yè)機械淘汰制度和危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械報廢制度，明令禁止生產(chǎn)銷售利用殘次零配件或者報廢農(nóng)業(yè)機械的發(fā)動機、方向機、變速器、車架等部件拼裝的農(nóng)業(yè)機械，但個別不良商家利用農(nóng)民質(zhì)量辨別能力差，安全意識淡薄，貪圖價格便宜的心理，鋌而走險，生產(chǎn)銷售非法拼裝的農(nóng)機產(chǎn)品，給人民生命和財產(chǎn)安全埋下了嚴(yán)重隱患。下一步，市場監(jiān)管部門將持續(xù)加大對農(nóng)機市場的監(jiān)管力度，聚焦農(nóng)機市場突出問題，依法嚴(yán)厲打擊非法拼裝、粗制濫造、“傍名牌”等制售假冒偽劣農(nóng)機產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，確保農(nóng)機質(zhì)量安全，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益，全力營造安全誠信的農(nóng)機市場環(huán)境。同時，市場監(jiān)管部門也提醒廣大農(nóng)戶，一定不要貪圖價格便宜而忽視安全，吃虧上當(dāng)。

七、菏澤市市場監(jiān)管局查處菏澤某醫(yī)藥用品有限公司未按照經(jīng)備案的技術(shù)要求組織生產(chǎn)醫(yī)療器械

2023年6月21日，菏澤市市場監(jiān)督管理局對菏澤某醫(yī)藥用品有限公司未按照經(jīng)備案的技術(shù)要求組織生產(chǎn)醫(yī)療器械的違法行為，依法作出了沒收違法所得1776元、罰款40000元的行政處罰決定。

2023年4月4日，根據(jù)相關(guān)線索，菏澤市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對菏澤某醫(yī)藥用品有限公司進行現(xiàn)場檢查。經(jīng)查，該單位生產(chǎn)的規(guī)格型號：130mm×160mm×1貼/袋×4袋/盒、批號20220901的砭貼，規(guī)格型號：10cm×13cm 4貼裝、批號20220801的穴位壓力刺激貼，未按照經(jīng)備案產(chǎn)品技術(shù)要求組織生產(chǎn)醫(yī)療器械。違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三十五條第一款，菏澤市市場監(jiān)督管理局依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十六條、《行政處罰法》第二十八條第二款的規(guī)定，依法對當(dāng)事人作出行政處罰。

醫(yī)療器械的質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的生命安全與身體健康，醫(yī)療器械企業(yè)必須合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營，保證醫(yī)療器械的安全性和有效性。市場監(jiān)管部門以高壓態(tài)勢嚴(yán)厲打擊醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)違法行為，強化醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量源頭管理，消除醫(yī)療器械生產(chǎn)風(fēng)險隱患，切實保障公眾用械安全。