現(xiàn)發(fā)布《對美國、日本輸往中國貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管規(guī)定》，自2000年1月1日起施行。

局長 李長江

一九九九年十二月十四日

對美國、日本輸往中國貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管規(guī)定

第一條 為做好對美國、日本輸往中國貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管工作，防止松材線蟲等危險(xiǎn)性有害生物隨進(jìn)境貨物木質(zhì)包裝傳入我國，保護(hù)我國森林、環(huán)境及旅游資源，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例和國家出入境檢驗(yàn)檢疫局、海關(guān)總署、對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合發(fā)布的1999年第23號(hào)公告，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定中所稱的木質(zhì)包裝是指用于承載、包裝、鋪墊、支撐、加固貨物的木質(zhì)材料，如木板箱、木條箱、木托盤、木框、木桶、木軸、木楔、墊木、枕木、襯木等。膠合板、纖維板等人造板材除外。

第三條 本規(guī)定所稱的針葉樹是指其樹葉為針狀、鱗片狀或線狀的裸子植物，如松樹、杉樹等林木。

第四條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)一管理全國對美國、日本輸往中國貨物木質(zhì)包裝檢疫監(jiān)管工作。各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)所轄地區(qū)美國、日本輸往中國貨物木質(zhì)包裝的抽查、檢疫和監(jiān)督管理。

第五條 美國、日本輸往中國貨物入境時(shí)，貨主或其代理人按有關(guān)規(guī)定向入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢時(shí)，須提交以下證書或聲明：

(一)、使用針葉樹木質(zhì)包裝的，提供由美國、日本官方檢疫部門出具符合要求的植物檢疫證書。

(二)、使用非針葉樹木質(zhì)包裝的，提供由出口商出具的“使用非針葉樹木質(zhì)包裝聲明”。

(三)、未使用木質(zhì)包裝的，提供由出口商出具的“無木質(zhì)包裝聲明”。

凡未提供有效植物檢疫證書或有關(guān)聲明的，不予受理報(bào)檢。

第六條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后，根據(jù)以下規(guī)定實(shí)施抽查和檢疫：

(一)、對于提供“無木質(zhì)包裝聲明”的，實(shí)施抽查， 抽查重點(diǎn)是那些通常使用木質(zhì)包裝的貨物。

(二)、對于提供“使用非針葉樹木質(zhì)包裝聲明”的，實(shí)施檢疫，檢查木質(zhì)包裝種類和有無疫情。

(三)、對于提供植物檢疫證書的，實(shí)施抽查，查驗(yàn)是否有活的有害生物。

第七條 需實(shí)施檢疫或除害處理的，貨主或其代理人應(yīng)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求，將貨物運(yùn)往指定地點(diǎn)接受檢疫或除害處理。需要實(shí)施檢疫的貨物,裝載于集裝箱內(nèi)的,在檢驗(yàn)檢疫人員到達(dá)現(xiàn)場后方可開啟箱門,以防有害昆蟲傳播、擴(kuò)散。

第八條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場檢疫時(shí)，應(yīng)核對貨物的產(chǎn)地、包裝物類型、數(shù)量、嘜頭等內(nèi)容，核查木質(zhì)包裝的樹種和是否帶有樹皮。重點(diǎn)檢查木質(zhì)包裝上是否有松材線蟲的為害狀，是否有天牛、白蟻、蠹蟲等鉆蛀性害蟲；對有松材線蟲為害癥狀的木質(zhì)包裝應(yīng)取樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)；對有昆蟲危害狀的木質(zhì)包裝應(yīng)剖開檢查。

第九條 根據(jù)申報(bào)情況和檢疫結(jié)果，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)決定是否予以放行或?qū)嵤z疫處理。

對出具植物檢疫證書的木質(zhì)包裝,經(jīng)抽查未發(fā)現(xiàn)植物危險(xiǎn)性有害生物的，予以放行；發(fā)現(xiàn)植物危險(xiǎn)性有害生物的，監(jiān)督貨主或其代理人進(jìn)行除害處理。

對出具“使用非針葉樹木質(zhì)包裝聲明”的木質(zhì)包裝,經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)針葉樹木質(zhì)包裝和植物危險(xiǎn)性有害生物的，予以放行；發(fā)現(xiàn)針葉樹木質(zhì)包裝或植物危險(xiǎn)性有害生物的，監(jiān)督貨主或其代理人進(jìn)行除害處理。

對出具“無木質(zhì)包裝聲明”的貨物,經(jīng)抽查未發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的，予以放行；發(fā)現(xiàn)使用木質(zhì)包裝的，監(jiān)督貨主或其代理人對木質(zhì)包裝作銷毀處理。

第十條 凡不符合要求的美國、日本輸往中國貨物木質(zhì)包裝，貨主或其代理人須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，將貨物的木質(zhì)包裝拆除并進(jìn)行除害處理，無法拆除的，連同貨物一起作除害處理，處理費(fèi)用由貨主承擔(dān)；無法作除害處理的，隨貨物一起作退運(yùn)處理。

第十一條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場檢疫情況做好出口商信用記錄，并對出口商信用記錄作出評價(jià)，作為以后抽查檢疫的依據(jù)。

第十二條 對來自美國、日本的貨物，不論是否列入《出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的進(jìn)出境商品目錄》，在入境口岸清關(guān)的，貨主或其代理人憑入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。申請轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸或直通式轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸?shù)呢浳?，貨主或其代理人按?guī)定向指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢，憑指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向指運(yùn)地海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

第十三條 對途經(jīng)港、澳或第三國（地區(qū)）中轉(zhuǎn)、航空貨運(yùn)或通過攜帶、郵寄等方式進(jìn)境的美國、日本貨物木質(zhì)包裝的檢疫監(jiān)管，參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 本規(guī)定由國家出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本規(guī)定自2000年1月1日起施行。