《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2013年5月1日起施行。

局? 長

2013年1月24日

進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法

第一章? 總則

第一條 ?為了加強進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱食品安全法)及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(以下簡稱特別規(guī)定) 、《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱乳品包括初乳、生乳和乳制品。

本辦法所稱初乳是指奶畜產(chǎn)犢后7天內(nèi)的乳。

本辦法所稱生乳是指從符合中國有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳。奶畜初乳、應(yīng)用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質(zhì)乳不得用作生乳。

本辦法所稱乳制品是指由乳為主要原料加工而成的食品，如：巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無水奶油、煉乳、乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉和乳基嬰幼兒配方食品等。其中，由生乳加工而成、加工工藝中無熱處理殺菌過程的產(chǎn)品為生乳制品。

第三條 ?國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）主管全國進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)（以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu)）負責(zé)所轄地區(qū)進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理工作。

第四條? 進出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，對社會和公眾負責(zé)，保證食品安全，誠實守信，接受社會監(jiān)督，承擔(dān)社會責(zé)任。

第二章? 乳品進口

第五條 ?國家質(zhì)檢總局依據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定對向中國出口乳品的國家或者地區(qū)的食品安全管理體系和食品安全狀況進行評估，并根據(jù)進口乳品安全狀況及監(jiān)督管理需要進行回顧性審查。

首次向中國出口乳品的國家或者地區(qū)，其政府主管部門應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局提供獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的法律法規(guī)體系、組織機構(gòu)、獸醫(yī)服務(wù)體系、安全衛(wèi)生控制體系、殘留監(jiān)控體系、動物疫病的檢測監(jiān)控體系及擬對中國出口的產(chǎn)品種類等資料。

國家質(zhì)檢總局依法組織評估，必要時，可以派專家組到該國家或者地區(qū)進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)評估風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)的，確定相應(yīng)的檢驗檢疫要求，包括相關(guān)證書和出證要求，允許其符合要求的相關(guān)乳品向中國出口。雙方可以簽署議定書確認檢驗檢疫要求。

第六條? 國家質(zhì)檢總局對向中國出口乳品的境外食品生產(chǎn)企業(yè)（以下簡稱境外生產(chǎn)企業(yè)）實施注冊制度，注冊工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當經(jīng)出口國家或者地區(qū)政府主管部門批準設(shè)立，符合出口國家或者地區(qū)法律法規(guī)相關(guān)要求。

境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當熟悉并保證其向中國出口的乳品符合中國食品安全國家標準和相關(guān)要求，并能夠提供中國食品安全國家標準規(guī)定項目的檢測報告。境外生產(chǎn)企業(yè)申請注冊時應(yīng)當明確其擬向中國出口的乳品種類、品牌。

獲得注冊的境外生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。

第七條 ?向中國出口的乳品，應(yīng)當附有出口國家或者地區(qū)政府主管部門出具的衛(wèi)生證書。證書應(yīng)當證明下列內(nèi)容：

（一）乳品原料來自健康動物；

（二）乳品經(jīng)過加工處理不會傳帶動物疫??；

（三）乳品生產(chǎn)企業(yè)處于當?shù)卣鞴懿块T的監(jiān)管之下；

（四）乳品是安全的，可供人類食用。

證書應(yīng)當有出口國家或者地區(qū)政府主管部門印章和其授權(quán)人簽字，目的地應(yīng)當標明為中華人民共和國。

證書樣本應(yīng)當經(jīng)國家質(zhì)檢總局確認，并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。

第八條? 需要辦理檢疫審批手續(xù)的進口乳品，應(yīng)當在取得《中華人民共和國進境動植物檢疫許可證》后，方可進口。

國家質(zhì)檢總局可以依法調(diào)整并公布實施檢疫審批的乳品種類。

第九條 ?向中國境內(nèi)出口乳品的出口商或者代理商應(yīng)當向國家質(zhì)檢總局備案。申請備案的出口商或者代理商應(yīng)當按照備案要求提供備案信息，對信息的真實性負責(zé)。

備案名單應(yīng)當在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。

第十條 ?檢驗檢疫機構(gòu)對進口乳品的進口商實施備案管理。進口商應(yīng)當有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度，并按照國家質(zhì)檢總局規(guī)定，向其工商注冊登記地檢驗檢疫機構(gòu)申請備案。

第十一條? 進口乳品的進口商或者其代理人，應(yīng)當持下列材料向海關(guān)報關(guān)地的檢驗檢疫機構(gòu)報檢：

（一）合同、發(fā)票、裝箱單、提單等必要憑證。

（二）符合本辦法第七條規(guī)定的衛(wèi)生證書。

（三）首次進口的乳品，應(yīng)當提供相應(yīng)食品安全國家標準中列明項目的檢測報告。首次進口，指境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱、配方、境外出口商、境內(nèi)進口商等信息完全相同的乳品從同一口岸第一次進口。

（四）非首次進口的乳品，應(yīng)當提供首次進口檢測報告的復(fù)印件以及國家質(zhì)檢總局要求項目的檢測報告。非首次進口檢測報告項目由國家質(zhì)檢總局根據(jù)乳品風(fēng)險監(jiān)測等有關(guān)情況確定并在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布。

（五）進口乳品安全衛(wèi)生項目（包括致病菌、真菌毒素、污染物、重金屬、非法添加物）不合格，再次進口時，應(yīng)當提供相應(yīng)食品安全國家標準中列明項目的檢測報告；連續(xù)5批次未發(fā)現(xiàn)安全衛(wèi)生項目不合格，再次進口時提供相應(yīng)食品安全國家標準中列明項目的檢測報告復(fù)印件和國家質(zhì)檢總局要求項目的檢測報告。

（六）進口預(yù)包裝乳品的，應(yīng)當提供原文標簽樣張、原文標簽中文翻譯件、中文標簽樣張等資料。

（七）進口需要檢疫審批的乳品，應(yīng)當提供進境動植檢疫許可證。

（八）進口尚無食品安全國家標準的乳品，應(yīng)當提供國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。

（九）涉及有保健功能的，應(yīng)當提供有關(guān)部門出具的許可證明文件。

（十）標注獲得獎項、榮譽、認證標志等內(nèi)容的，應(yīng)當提供經(jīng)外交途徑確認的有關(guān)證明文件。

第十二條? 進口乳品的進口商應(yīng)當保證其進口乳品符合中國食品安全國家標準，并公布其進口乳品的種類、產(chǎn)地、品牌。

進口尚無食品安全國家標準的乳品，應(yīng)當符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件中的相關(guān)要求。

第十三條? 進口乳品的包裝和運輸工具應(yīng)當符合安全衛(wèi)生要求。

第十四條? 進口預(yù)包裝乳品應(yīng)當有中文標簽、中文說明書，標簽、說明書應(yīng)當符合中國有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標準。

第十五條 ?進口乳品在取得入境貨物檢驗檢疫證明前，應(yīng)當存放在檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的監(jiān)管場所，未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可，任何單位和個人不得擅自動用。

第十六條 ?檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》規(guī)定的方式對進口乳品實施檢驗；進口乳品存在動植物疫情疫病傳播風(fēng)險的，應(yīng)當按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》規(guī)定實施檢疫。

第十七條? 進口乳品經(jīng)檢驗檢疫合格，由檢驗檢疫機構(gòu)出具入境貨物檢驗檢疫證明后，方可銷售、使用。

進口乳品入境貨物檢驗檢疫證明中應(yīng)當列明產(chǎn)品名稱、品牌、出口國家或者地區(qū)、規(guī)格、數(shù)/重量、生產(chǎn)日期或者批號、保質(zhì)期等信息。

第十八條 ?進口乳品經(jīng)檢驗檢疫不合格的，由檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明。涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令當事人銷毀，或者出具退貨處理通知單，由進口商辦理退運手續(xù)。其他項目不合格的，可以在檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷售、使用。

進口乳品銷毀或者退運前，進口乳品進口商應(yīng)當將不合格乳品自行封存，單獨存放于檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的場所，未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可，不得擅自調(diào)離。

進口商應(yīng)當在3個月內(nèi)完成銷毀，并將銷毀情況向檢驗檢疫機構(gòu)報告。

第十九條 ?進口乳品的進口商應(yīng)當建立乳品進口和銷售記錄制度，如實記錄進口乳品的入境貨物檢驗檢疫證明編號、名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者批號、保質(zhì)期、出口商和購貨者名稱及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容。記錄應(yīng)當真實，記錄保存期限不得少于2年。

檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當對本轄區(qū)內(nèi)進口商的進口和銷售記錄進行檢查。

第二十條 ?進口乳品原料全部用于加工后復(fù)出口的，檢驗檢疫機構(gòu)可以按照出口目的國家或者地區(qū)的標準或者合同要求實施檢驗，并在出具的入境貨物檢驗檢疫證明上注明“僅供出口加工使用”。

第二十一條 ?檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當建立進口乳品進口商信譽記錄。

檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的進口乳品時，可以將不符合法定要求的進口乳品進口商、報檢人、代理人列入不良記錄名單；對有違法行為并受到處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

第三章? 乳品出口

第二十二條? 國家質(zhì)檢總局對出口乳品生產(chǎn)企業(yè)實施備案制度，備案工作按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

出口乳品應(yīng)當來自備案的出口乳品生產(chǎn)企業(yè)。

第二十三條? 出口生乳的奶畜養(yǎng)殖場應(yīng)當向檢驗檢疫機構(gòu)備案。檢驗檢疫機構(gòu)在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上對備案養(yǎng)殖場進行動物疫病、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物及其他有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測。

第二十四條 ?出口生乳奶畜養(yǎng)殖場應(yīng)當建立奶畜養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：

（一）奶畜的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；

（二）飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）奶畜發(fā)病、死亡和不合格生乳的處理情況；

（五）生乳生產(chǎn)、貯存、檢驗、銷售情況。

記錄應(yīng)當真實，保存期限不得少于2年。

第二十五條 ?出口生乳奶畜養(yǎng)殖不得使用中國及進口國家或者地區(qū)禁用的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對動物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)。禁止出口奶畜在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)產(chǎn)的乳。

第二十六條? 出口乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當符合良好生產(chǎn)規(guī)范要求，建立并實施危害分析與關(guān)鍵控制點體系（HACCP），并保證體系有效運行。

第二十七條? 出口乳制品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立下列制度：

（一）原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進貨查驗制度，如實記錄其名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等；

（二）生產(chǎn)記錄制度，如實記錄食品生產(chǎn)過程的安全管理情況；

（三）出廠檢驗制度，對出廠的乳品逐批檢驗，并保存檢驗報告，留取樣品；

（四）乳品出廠檢驗記錄制度，查驗出廠乳品檢驗合格證和質(zhì)量安全狀況，如實記錄產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等。

上述記錄應(yīng)當真實，保存期不得少于2年。

第二十八條? 出口乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當對出口乳品加工用原輔料及成品進行檢驗或者委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗，并出具檢驗報告。

第二十九條 ?出口乳品的包裝和運輸方式應(yīng)當符合安全衛(wèi)生要求。

對裝運出口易變質(zhì)、需要冷凍或者冷藏乳品的集裝箱、船艙、飛機、車輛等運載工具，承運人、裝箱單位或者其代理人應(yīng)當按照規(guī)定對運輸工具和裝載容器進行清洗消毒并做好記錄，在裝運前向檢驗檢疫機構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷藏、密固等適載檢驗；未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的，不準裝運。

第三十條? 出口乳品的出口商或者其代理人應(yīng)當按照國家質(zhì)檢總局的報檢規(guī)定，向出口乳品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。

第三十一條? 檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)出口乳品的風(fēng)險狀況、生產(chǎn)企業(yè)的安全衛(wèi)生質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品安全衛(wèi)生質(zhì)量記錄、既往出口情況、進口國家或者地區(qū)要求等，制定出口乳品抽檢方案，按照下列要求對出口乳品實施檢驗：

（一）雙邊協(xié)議、議定書、備忘錄確定的檢驗檢疫要求;

（二）進口國家或者地區(qū)的標準;

（三）貿(mào)易合同或者信用證注明的檢驗檢疫要求。

均無上述標準或者要求的，按照中國法律法規(guī)及相關(guān)食品安全國家標準規(guī)定實施檢驗。

出口乳品的生產(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當保證其出口乳品符合上述要求。

第三十二條 ?出口乳品經(jīng)檢驗檢疫符合相關(guān)要求的，檢驗檢疫機構(gòu)出具《出境貨物通關(guān)單》或者《出境貨物換證憑單》，并出具檢驗檢疫證書；經(jīng)檢驗檢疫不合格的，出具《出境貨物不合格通知單》，不得出口。

第三十三條? 出口乳品出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)按照出境貨物換證查驗的相關(guān)規(guī)定，檢查貨證是否相符。查驗合格的，憑產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)出具的《出境貨物換證憑單》換發(fā)《出境貨物通關(guān)單》；查驗不合格的，由口岸檢驗檢疫機構(gòu)出具不合格證明，不準出口。

產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)與口岸檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當建立信息交流機制，及時通報出口乳品在檢驗檢疫過程中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全問題，并按照規(guī)定上報。

第三十四條? 出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立產(chǎn)品追溯制度，建立相關(guān)記錄，保證追溯有效性。記錄保存期限不得少于2年。

第三十五條 ?出口乳品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當建立樣品管理制度，樣品保管的條件、時間應(yīng)當適合產(chǎn)品本身的特性，數(shù)重量應(yīng)當滿足檢驗要求。

第三十六條? 檢驗檢疫機構(gòu)發(fā)現(xiàn)不符合法定要求的出口乳品時，可以將其生產(chǎn)經(jīng)營者列入不良記錄名單；對有違法行為并受到處罰的，可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。

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第四章? 風(fēng)險預(yù)警

第三十七條? 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當收集和整理主動監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)管、實驗室檢驗、境外通報、國內(nèi)機構(gòu)組織通報、媒體網(wǎng)絡(luò)報道、投訴舉報以及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦等乳品安全信息。

第三十八條? 進出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立風(fēng)險信息報告制度，制定乳品安全風(fēng)險信息應(yīng)急方案，并配備應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員；設(shè)立專職的風(fēng)險信息報告員，對已發(fā)現(xiàn)的進出口乳品召回和處理情況等風(fēng)險信息及時報告檢驗檢疫機構(gòu)。

第三十九條? 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當對經(jīng)核準、整理的進出口乳品安全信息提出初步處理意見，并按照規(guī)定的要求和程序向國家質(zhì)檢總局報告，向地方政府、有關(guān)部門通報。

第四十條? 國家質(zhì)檢總局和直屬檢驗檢疫局應(yīng)當根據(jù)進出口乳品安全風(fēng)險信息的級別發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報。國家質(zhì)檢總局視情況可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通告，并決定采取以下措施：

（一）有條件地限制進出口，包括嚴密監(jiān)控、加嚴檢驗、責(zé)令召回等；

（二）禁止進出口，就地銷毀或者作退運處理；

（三）啟動進出口乳品安全應(yīng)急處置預(yù)案。

檢驗檢疫機構(gòu)負責(zé)組織實施風(fēng)險預(yù)警及控制措施。

第四十一條? 向中國出口乳品的國家或者地區(qū)發(fā)生可能影響乳品安全的動物疫病或者其他重大食品安全事件時，國家質(zhì)檢總局可以根據(jù)中國法律法規(guī)規(guī)定，對進口乳品采取本辦法第四十條規(guī)定的風(fēng)險預(yù)警及控制措施。

國家質(zhì)檢總局可以依據(jù)疫情變化、食品安全事件處置情況、出口國家或者地區(qū)政府主管部門和乳品生產(chǎn)企業(yè)提供的相關(guān)資料，經(jīng)評估后調(diào)整風(fēng)險預(yù)警及控制措施。

第四十二條? 進出口乳品安全風(fēng)險已不存在或者已降低到可接受的程度時，應(yīng)當及時解除風(fēng)險預(yù)警通報和風(fēng)險預(yù)警通告及控制措施。

第四十三條 ?進口乳品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，進口乳品進口商應(yīng)當主動召回并向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。進口乳品進口商應(yīng)當向社會公布有關(guān)信息，通知批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售，告知消費者停止使用，做好召回乳品情況記錄。

檢驗檢疫機構(gòu)接到報告后應(yīng)當進行核查，根據(jù)進口乳品影響范圍按照規(guī)定上報。

進口乳品進口商不主動實施召回的，由直屬檢驗檢疫局向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局。必要時，國家質(zhì)檢總局可以責(zé)令召回。國家質(zhì)檢總局可以發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報或者風(fēng)險預(yù)警通告，并采取本辦法第四十條規(guī)定的措施以及其他避免危害發(fā)生的措施。

第四十四條 ?發(fā)現(xiàn)出口的乳品存在安全問題，已經(jīng)或者可能對人體健康和生命安全造成損害的，出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當采取措施，避免和減少損害的發(fā)生，并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。

第四十五條 ?檢驗檢疫機構(gòu)在依法履行進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理職責(zé)時有權(quán)采取下列措施：

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備；

（四）查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第四十六條? 檢驗檢疫機構(gòu)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定將采取的控制措施向國家質(zhì)檢總局報告并向地方政府、有關(guān)部門通報。

國家質(zhì)檢總局按照有關(guān)規(guī)定將相關(guān)進出口乳品安全信息及采取的控制措施向有關(guān)部門通報。

第五章? 法律責(zé)任

第四十七條 ?進口乳品經(jīng)檢驗檢疫不符合食品安全國家標準，擅自銷售、使用的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十五條、第八十九條的規(guī)定，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷許可證。

第四十八條 ?進口乳品進口商有下列情形之一，由檢驗檢疫機構(gòu)依照食品安全法第八十七條、第八十九條的規(guī)定，責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2000元以上2萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，取消備案：

（一）未建立乳品進口、銷售記錄制度的；

（二）進口、銷售記錄制度不全面、不真實的；

（三）進口、銷售記錄保存期限不足2年的；

（四）記錄發(fā)生涂改、損毀、滅失或者有其他情形無法反映真實情況的；

（五）偽造、變造進口、銷售記錄的。

第四十九條? 進口乳品進口商有本辦法第四十八條所列情形以外，其他弄虛作假行為的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照特別規(guī)定第八條規(guī)定，沒收違法所得和乳品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 ?出口乳品出口商有下列情形之一，未遵守食品安全法規(guī)定出口乳品的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照食品安全法第八十五條、第八十九條的規(guī)定，沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的乳品貨值金額不足1萬元的，并處2000元以上5萬元以下罰款；貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，取消出口乳品生產(chǎn)企業(yè)備案：

（一）未報檢或者未經(jīng)監(jiān)督、檢驗合格擅自出口的；

（二）出口乳品經(jīng)檢驗不合格，擅自出口的；

（三）擅自調(diào)換經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督、抽檢并已出具檢驗檢疫證明的出口乳品的；

（四）出口乳品來自未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)備案的出口乳品生產(chǎn)企業(yè)的。

第五十一條 ?出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者有本辦法第五十條所列情形以外，其他弄虛作假行為的，由檢驗檢疫機構(gòu)按照特別規(guī)定第七條規(guī)定，沒收違法所得和乳品，并處貨值金額3倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條? 有下列情形之一的，由檢驗檢疫機構(gòu)責(zé)令改正，有違法所得的，處以違法所得3倍以下罰款，最高不超過3萬元；沒有違法所得的，處1萬元以下罰款。

（一）進口乳品進口商未在規(guī)定的期限內(nèi)按照檢驗檢疫機構(gòu)要求處置不合格乳品的；

（二）進口乳品進口商違反本辦法第十八條規(guī)定，在不合格進口乳品銷毀或者退運前，未采取必要措施進行封存并單獨存放的；

（三）進口乳品進口商將不合格進口乳品擅自調(diào)離檢驗檢疫機構(gòu)指定或者認可的場所的；

（四）出口生乳的奶畜養(yǎng)殖場奶畜養(yǎng)殖過程中違規(guī)使用農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品的；

（五）出口生乳的奶畜養(yǎng)殖場相關(guān)記錄不真實或者保存期少于2年的；

（六）出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者未建立追溯制度或者無法保證追溯制度有效性的；

（七）出口乳品生產(chǎn)企業(yè)未建立樣品管理制度，或者保存的樣品與實際不符的；

（八）出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者違反本辦法關(guān)于包裝和運輸相關(guān)規(guī)定的。

第五十三條? 進出口乳品生產(chǎn)經(jīng)營者、檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第六章? 附則

第五十四條 ?進出口乳品進出口商對檢驗檢疫結(jié)果有異議的，可以按照《進出口商品復(fù)驗管理辦法》的規(guī)定申請復(fù)驗。

第五十五條 ?飼料用乳品、其他非食用乳品以及以快件、郵寄或者旅客攜帶方式進出口的乳品，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第五十六條 ?本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。

第五十七條? 本辦法自2013年5月1日起施行。