市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于做好

當(dāng)前汛期市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作的通知

市監(jiān)價(jià)監(jiān)〔2018〕35號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市發(fā)展改革委、物價(jià)局：

為切實(shí)加強(qiáng)汛期市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，保持重要商品市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)查價(jià)格違法行為

(一)加強(qiáng)生活必需品價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)糧油肉禽蛋菜奶鹽水等生活必需品市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，組織力量開(kāi)展市場(chǎng)重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，對(duì)因自然災(zāi)害導(dǎo)致生活必須品供應(yīng)偏緊、價(jià)格上漲較快的商品，加大檢查頻次，協(xié)同相關(guān)部門(mén)組織生產(chǎn)供應(yīng)，嚴(yán)肅查處囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法行為。

(二)加強(qiáng)生活服務(wù)業(yè)價(jià)格監(jiān)管。密切關(guān)注醫(yī)療、餐飲、停車(chē)等領(lǐng)域的價(jià)格情況，以市場(chǎng)重點(diǎn)檢查、提醒告誡、政策宣講等方式，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做好明碼標(biāo)價(jià)、收費(fèi)公示工作，規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)行為;督促經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格履行價(jià)格承諾，依法查處捏造散布漲價(jià)信息、價(jià)外加價(jià)、不履行價(jià)格承諾、借汛期哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為。

(三)加強(qiáng)交通價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸、車(chē)輛救援服務(wù)和高速公路收費(fèi)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違規(guī)漲價(jià)、價(jià)外收費(fèi)、不按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)等違法行為。

(四)加強(qiáng)能源價(jià)格監(jiān)管。要加強(qiáng)對(duì)成品油、天然氣、液化天然氣、壓縮天然氣價(jià)格檢查。重點(diǎn)關(guān)注價(jià)格變化、庫(kù)存數(shù)量、庫(kù)存周期變化等情況。對(duì)有關(guān)企業(yè)、社會(huì)組織，以及提供服務(wù)的單位，存在捏造、散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)秩序，推動(dòng)能源價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲的行為，要依法嚴(yán)肅處理。

(五)加強(qiáng)商業(yè)零售價(jià)格監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)線(xiàn)上線(xiàn)下商品零售企業(yè)以及電子商務(wù)平臺(tái)的價(jià)格法律法規(guī)宣傳，督促經(jīng)營(yíng)者完善促銷(xiāo)方案，規(guī)范價(jià)格行為。要對(duì)大型購(gòu)物中心、商場(chǎng)超市以及消費(fèi)者舉報(bào)、新聞媒體反映集中的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行重點(diǎn)檢查，依法查處虛構(gòu)原價(jià)、誤導(dǎo)性?xún)r(jià)格標(biāo)示、不履行價(jià)格承諾等違法行為。

二、充分發(fā)揮全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)作用，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

各地價(jià)格主管部門(mén)要借助全國(guó)12358價(jià)格監(jiān)管平臺(tái)以及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化手段，做到監(jiān)管精準(zhǔn)定位、舉報(bào)實(shí)時(shí)處理，確保“件件有著落、事事有回音”。對(duì)舉報(bào)量增多、反映集中的問(wèn)題，立即組織專(zhuān)項(xiàng)整治，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。健全舉報(bào)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，接到突發(fā)事件舉報(bào)要規(guī)范答復(fù)內(nèi)容并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，第一時(shí)間進(jìn)行處理，做到現(xiàn)場(chǎng)指揮、實(shí)時(shí)取證、穩(wěn)妥處置，切實(shí)維護(hù)群眾利益。健全應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案和工作機(jī)制，統(tǒng)籌安排各級(jí)應(yīng)急執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備，一旦發(fā)生異常天氣情況或突發(fā)事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)管預(yù)案，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序規(guī)范。

三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保汛期價(jià)格平穩(wěn)

(一)細(xì)化實(shí)施方案。各地價(jià)格主管部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密制定工作實(shí)施方案，細(xì)化監(jiān)管調(diào)控措施，完善應(yīng)急機(jī)制，按照“雙隨機(jī)一公開(kāi)”要求，精心組織開(kāi)展各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)效。嚴(yán)格遵循屬地管理原則，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，層層傳導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)到人。

(二)加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格重點(diǎn)檢查。當(dāng)本地出現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí)，市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲，各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)同志要親自帶隊(duì)，深入市場(chǎng)一線(xiàn)開(kāi)展價(jià)格重點(diǎn)檢查和隨機(jī)抽查，對(duì)違法性質(zhì)嚴(yán)重、社會(huì)影響較大、屢查屢犯的經(jīng)營(yíng)者，依法從重處罰，及時(shí)曝光一批價(jià)格違法典型案件，形成對(duì)價(jià)格違法行為的有效震懾。

(三)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。做好汛期輿論宣傳和政策解讀，通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等多種媒介正面宣傳引導(dǎo)，形成良好社會(huì)預(yù)期。加強(qiáng)價(jià)格輿情監(jiān)測(cè)，全面回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)發(fā)布真實(shí)信息，澄清網(wǎng)絡(luò)謠言，維護(hù)穩(wěn)定的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳

2018年7月27日