原料登記臺(tái)賬、生產(chǎn)記錄本、質(zhì)量抽檢本……11月12日，記者在河北石家莊市三元復(fù)合肥廠采訪時(shí)看到，像這樣記錄每天各項(xiàng)生產(chǎn)情況的管理臺(tái)賬有20多套。

“這套記錄本既嚴(yán)密嚴(yán)格，又溯源可查，對(duì)于監(jiān)控企業(yè)的全過(guò)程管理很實(shí)用，是今年質(zhì)量提升活動(dòng)中，石家莊市質(zhì)監(jiān)局、河北欒城縣質(zhì)監(jiān)局專門為化肥生產(chǎn)企業(yè)定制的‘減量增質(zhì)’方案之一。”該廠經(jīng)理趙鳳吉說(shuō)。

目前，該縣有化肥生產(chǎn)企業(yè)41家，年產(chǎn)值兩億元。但由于近年來(lái)發(fā)展速度快，加之一些規(guī)模小、產(chǎn)量低的廠家采取劣質(zhì)低價(jià)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)手段，導(dǎo)致產(chǎn)品合格率不足60%，嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序，侵害了農(nóng)民利益。對(duì)此，在2009年專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，今年欒城縣又把復(fù)混肥列入重點(diǎn)質(zhì)量提升產(chǎn)品，開(kāi)展了一系列“減量增質(zhì)”活動(dòng)。

“減量增質(zhì)”首先在減量上提出了“數(shù)字目標(biāo)”：保留20家規(guī)模企業(yè)。“減量”是欒城復(fù)合肥從粗放型向規(guī)范型發(fā)展的唯一途徑。怎么辦？該縣質(zhì)監(jiān)局想到了“借腦”：通過(guò)邀請(qǐng)省、市質(zhì)量專家，對(duì)企業(yè)的化驗(yàn)室、生產(chǎn)工藝、原料監(jiān)管等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行“把脈會(huì)診”，針對(duì)“病因”開(kāi)出“藥方”，存入企業(yè)質(zhì)量檔案，同時(shí)下達(dá)責(zé)令整改通知書，對(duì)整改驗(yàn)收合格的準(zhǔn)予重新生產(chǎn)，驗(yàn)收不合格的建議吊銷生產(chǎn)許可證。通過(guò)一系列的兼并、重組、轉(zhuǎn)產(chǎn)、依法取締等途徑，企業(yè)總量由原來(lái)的41家降至目前正常生產(chǎn)的20家，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)型向科技型轉(zhuǎn)變，企業(yè)創(chuàng)名牌意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

“但減量并不是目的，我們的初衷是做到減量不減產(chǎn)，幫助企業(yè)提質(zhì)增值。”據(jù)該縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)人介紹，為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，他們?cè)诙酱倨髽I(yè)加強(qiáng)第一責(zé)任人意識(shí)和內(nèi)部管理上采取了一系列措施。石家莊市三元復(fù)合肥廠實(shí)施的“過(guò)程記錄管理”就是其中的措施之一。

過(guò)去，企業(yè)管理靠經(jīng)驗(yàn)，出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，追究起責(zé)任來(lái)靠記憶材料，缺少源頭監(jiān)控機(jī)制。今年以來(lái)，該局通過(guò)調(diào)查研究，幫助企業(yè)制定了《復(fù)混肥質(zhì)量安全全過(guò)程管理通用記錄表匯編》，總計(jì)20多項(xiàng)（套），使企業(yè)生產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程都能得到有效監(jiān)管。和三元復(fù)合肥廠一樣，“減量”后的20家企業(yè)全部建立了從原材料進(jìn)廠驗(yàn)收到產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)全過(guò)程的質(zhì)量控制制度。

為保證“減量增質(zhì)”形成長(zhǎng)效機(jī)制，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，該縣質(zhì)監(jiān)局還制定了一套以“學(xué)習(xí)、引進(jìn)、整合、開(kāi)發(fā)”為重點(diǎn)的質(zhì)量提升工作方案。一對(duì)一幫扶、檢驗(yàn)比對(duì)、質(zhì)量大講堂、在質(zhì)量月等其他活動(dòng)中融合開(kāi)展“減量增質(zhì)”活動(dòng)等多種形式，既提高了企業(yè)質(zhì)量水平，又提高了農(nóng)民的質(zhì)量安全意識(shí)。

最典型的是“對(duì)標(biāo)”活動(dòng)。在轄區(qū)內(nèi)，確定4家標(biāo)桿企業(yè)，組織企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，并通過(guò)召開(kāi)培訓(xùn)會(huì)、質(zhì)量分析會(huì)等形式，相互“對(duì)標(biāo)”。組織企業(yè)“走出去”，到外縣市學(xué)習(xí)，對(duì)照先進(jìn)查找差距。許多企業(yè)回來(lái)后都進(jìn)行了技術(shù)、設(shè)備更新，有的還新上了設(shè)備。

企業(yè)踴躍參加，社會(huì)積極支持，地方政府認(rèn)可，“減量增質(zhì)”活動(dòng)取得了顯著成果。產(chǎn)品合格率從年初的77.3%提升到目前的89.6%，今年又有4家企業(yè)申報(bào)河北省名牌產(chǎn)品、河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品等。今年9月上旬，全國(guó)第一批重點(diǎn)跟蹤區(qū)域省際交叉檢查組對(duì)該縣復(fù)混肥質(zhì)量提升工作給予了高度評(píng)價(jià)：“這些做法既新穎實(shí)用，又成效顯著，值得借鑒。”