近日，記者從山西省十四屆人大二次會(huì)議上獲悉，今年，山西省財(cái)政安排足額資金，辦好15件民生實(shí)事，其中，山西省市場監(jiān)管局在全國首創(chuàng)推出的個(gè)體工商戶免費(fèi)保險(xiǎn)保障項(xiàng)目——“惠商保”被列入其中。

2024年山西省政府工作報(bào)告提出，“開展個(gè)體工商戶保險(xiǎn)保障工程，為800萬人穩(wěn)定就業(yè)解決后顧之憂”。

2023年以來，個(gè)體工商戶處于擺脫疫情影響、加快恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，而占山西全省經(jīng)營主體70%的302.3萬戶個(gè)體工商戶普遍面臨抗風(fēng)險(xiǎn)能力低、發(fā)展信心不足等問題。為幫助個(gè)體工商戶解決難題，山西省市場監(jiān)管局認(rèn)真落實(shí)市場監(jiān)管總局和山西省委、省政府決策部署，對(duì)該省個(gè)體工商戶發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行廣泛走訪調(diào)研，召開“送政策、問需求、解難題”系列座談會(huì)，聚焦個(gè)體工商戶的急難愁盼，安排省、市、縣三級(jí)財(cái)政全額出資2億元，在全國首創(chuàng)推出量身定制的個(gè)體工商戶免費(fèi)保險(xiǎn)保障項(xiàng)目——“惠商保”，為山西省登記在冊(cè)且正常經(jīng)營的個(gè)體工商戶提供保費(fèi)，可針對(duì)性解決個(gè)體工商戶遇到的實(shí)際困難，免除其后顧之憂。

“惠商保”項(xiàng)目保障方案設(shè)置持續(xù)經(jīng)營、經(jīng)營財(cái)產(chǎn)損失、從業(yè)人員人身傷亡、第三者人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失等4個(gè)險(xiǎn)種，按年投保，實(shí)施期限暫定3年，全面保障個(gè)體工商戶面臨的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。比如，對(duì)“持續(xù)經(jīng)營”險(xiǎn)種的理賠場景，當(dāng)出現(xiàn)市政道路改造等影響經(jīng)營的情況時(shí)，即可按照日賠償149.75元至166.7元的標(biāo)準(zhǔn)獲得保險(xiǎn)補(bǔ)償，且不設(shè)免賠額、無理賠次數(shù)限制（最長不超過180天，限額3萬元）。

“惠商保”項(xiàng)目實(shí)行“政府主導(dǎo)、多方參與、市場運(yùn)作、規(guī)范管理”的保險(xiǎn)保障推進(jìn)模式，經(jīng)競爭性磋商和公開招標(biāo)程序，2家保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和6家保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)獲得項(xiàng)目服務(wù)資格，其中有6家央企、1家省屬國企和1家國內(nèi)最大的再保險(xiǎn)公司。通過完善程序、合規(guī)經(jīng)營等措施，更好履行金融服務(wù)民生、促進(jìn)發(fā)展的社會(huì)責(zé)任，充分發(fā)揮保險(xiǎn)在個(gè)體工商戶發(fā)展中的“減震器”“穩(wěn)定器”作用，調(diào)動(dòng)“大塊頭”全力服務(wù)“小個(gè)體”發(fā)展。

“惠商保”項(xiàng)目區(qū)別于其他保險(xiǎn)產(chǎn)品，具有鮮明的民生普惠性。山西省個(gè)體工商戶無需辦理任何投保手續(xù)，自動(dòng)投保，“免申即享”即可獲得保障。“惠商保”落地后，山西省通過制作動(dòng)漫宣傳片、印制保險(xiǎn)明白紙、宣傳折頁單等方式，動(dòng)員媒體等社會(huì)各方面廣泛開展宣傳培訓(xùn)，組織基層市場監(jiān)管所上門送服務(wù)，并專門上線App開展線上服務(wù)，讓該省每戶個(gè)體工商戶都知曉政策、會(huì)用保險(xiǎn)、享受權(quán)益，做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)知盡知、應(yīng)賠盡賠”。特別是“惠商保”項(xiàng)目要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在做好理賠工作的同時(shí)，提供風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)，專門列支一定比例資金，協(xié)助投保商戶開展安全生產(chǎn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、隱患排查等事故預(yù)防工作，促進(jìn)廣大個(gè)體工商戶提升經(jīng)營管理水平和防控風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

2023年12月13日，山西省垣曲縣受極端降雪天氣和凍雨影響，全縣停電，給個(gè)體工商戶持續(xù)經(jīng)營造成影響。山西省市場監(jiān)管局迅速啟動(dòng)“惠商保”應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)市、縣市場監(jiān)管部門成立31個(gè)工作小組，調(diào)動(dòng)100余人現(xiàn)場收集資料，登記該縣個(gè)體工商戶損失情況，按每戶748.75元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。截至2023年12月31日，垣曲縣理賠工作全部完成，累計(jì)賠付8213戶，累計(jì)賠付金額614.95萬元。“惠商保”在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中發(fā)揮了積極作用。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，“惠商保”自2023年9月1日實(shí)施至2024年2月7日，山西省已累計(jì)賠付20532戶個(gè)體工商戶，賠付金額達(dá)8734.92萬元，得到廣大個(gè)體工商戶和社會(huì)各界的認(rèn)可和贊揚(yáng)。

山西省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步完善項(xiàng)目方案，打造“惠商保”2.0升級(jí)版，扎實(shí)推進(jìn)“惠商保”落實(shí)落地，為全國打造可復(fù)制可推廣的“山西樣板”“山西經(jīng)驗(yàn)”。