2022年11月18日，天津市東麗區(qū)的餐飲經(jīng)營(yíng)者劉金強(qiáng)在東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局拿到了直接變更經(jīng)營(yíng)者后的新?tīng)I(yíng)業(yè)執(zhí)照。這是自《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》實(shí)施后，天津市頒發(fā)的首張直接變更經(jīng)營(yíng)者的個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也是東麗區(qū)快速深化商事制度登記改革的生動(dòng)實(shí)踐。

近年來(lái)，天津市東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局以不斷提升群眾滿意度為目標(biāo)，緊跟改革步伐，持續(xù)深化商事制度改革，推動(dòng)更多登記事項(xiàng)掌上辦、自助辦、隨身辦，推進(jìn)市場(chǎng)登記服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、智能化。

“在優(yōu)化流程上做‘減法’，在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做‘加法’，服務(wù)企業(yè)，精準(zhǔn)施策，就是要最大程度上為經(jīng)營(yíng)主體紓困解難。”東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，該局實(shí)施注冊(cè)登記“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”，全力推進(jìn)全程電子化登記，提升一網(wǎng)通辦服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立登記不超過(guò)0.5天。

過(guò)去，一些企業(yè)在開(kāi)辦環(huán)節(jié)可能會(huì)面臨“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的窘境——拿到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但由于無(wú)法一次性獲得各主管部門(mén)頒發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證，導(dǎo)致遲遲無(wú)法走上經(jīng)營(yíng)正軌。為解決這一長(zhǎng)久困擾經(jīng)營(yíng)者的難題，東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“證照分離”改革，對(duì)涉企行政審批事項(xiàng)實(shí)施分類(lèi)改革，破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的難題，同時(shí)著力推進(jìn)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事一次辦”改革，聚焦高頻次涉企許可經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，開(kāi)展證照聯(lián)辦，實(shí)現(xiàn)食品經(jīng)營(yíng)、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可場(chǎng)景式審批。

聚焦國(guó)企發(fā)展改革新形勢(shì)新要求，東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)籌制度運(yùn)行和制度保障，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，全力以赴服務(wù)國(guó)企改革，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基石。

超前服務(wù)，為企業(yè)贏得“時(shí)間”。該局通過(guò)走訪、電話溝通等形式，提前收集企業(yè)需求和各類(lèi)問(wèn)題，做好預(yù)期管理，告知企業(yè)改制流程，對(duì)易忽視的細(xì)節(jié)問(wèn)題予以重點(diǎn)提醒，使企業(yè)了解改制的基本條件、登記材料要求等，協(xié)助企業(yè)做好改制前準(zhǔn)備工作。

跟蹤服務(wù)，迅速響應(yīng)企業(yè)需求。該局制定“一戶一案”個(gè)性化登記指導(dǎo)服務(wù)方案，開(kāi)展行政指導(dǎo)工作，對(duì)企業(yè)提出的合法合理需求，迅速研究給出解決方案，保障改制進(jìn)程順利開(kāi)展。

主動(dòng)服務(wù)，開(kāi)辟?lài)?guó)企改革“快車(chē)道”。該局建立改制聯(lián)絡(luò)人制度，確保“一戶一人”，建立微信、電話、電子郵件等多種溝通渠道，對(duì)國(guó)企改革登記申報(bào)材料進(jìn)行預(yù)先審核，有效縮短登記審批時(shí)限。同時(shí)，該局開(kāi)辟綠色通道，對(duì)登記中的非主審材料實(shí)施“容缺受理”制，確保在要求時(shí)限內(nèi)完成企業(yè)改制登記。

審管銜接是營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要一環(huán)。開(kāi)展誠(chéng)信教育宣傳、運(yùn)用信用監(jiān)管工具、推進(jìn)信用監(jiān)管服務(wù)……引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體樹(shù)立誠(chéng)信意識(shí)，東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局推行事前失信警示提醒，實(shí)施年報(bào)精細(xì)化管理，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”，積極組織開(kāi)展部門(mén)內(nèi)部和跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)”抽查，確保“平臺(tái)之外無(wú)抽查”“清單之外無(wú)檢查”“進(jìn)一次門(mén)、查多項(xiàng)事”，減少對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

此外，該局持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)、“互聯(lián)網(wǎng)﹢監(jiān)管”等工作，開(kāi)展異常名錄管理、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、冒用身份信息管理工作，完善失信“黑名單”及其信用修復(fù)制度和聯(lián)合懲戒機(jī)制等，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同監(jiān)管、信用監(jiān)管、陽(yáng)光監(jiān)管，讓更多經(jīng)營(yíng)主體安心經(jīng)營(yíng)、快速成長(zhǎng)。

“解決好經(jīng)營(yíng)主體的急難愁盼，助力經(jīng)營(yíng)主體紓困解難，這是多年來(lái)我們工作的初心，也是支撐我們一路向前的‘東麗密碼’。”東麗區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局辦公室主任王成林說(shuō)。