“對(duì)著手機(jī)輸入指令，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查意見書、責(zé)令改正通知書、現(xiàn)場(chǎng)筆錄都能全自動(dòng)生成。”3月12日，寧夏回族自治區(qū)固原市市場(chǎng)監(jiān)管局原州區(qū)分局三營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)海德林在寧夏市場(chǎng)監(jiān)管大模型發(fā)布會(huì)上說。

近日，寧夏回族自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管廳（以下簡(jiǎn)稱“寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳”）在中國(guó)電信寧夏公司、中國(guó)聯(lián)通寧夏分公司的大力支持下，訓(xùn)練DeepSeek大模型推出的“AI市場(chǎng)監(jiān)管助手”正式投用，用技術(shù)創(chuàng)新破解基層“人少事多”的老大難問題。

聚焦基層減負(fù)

3月10日，在銀川市一家大型批發(fā)市場(chǎng)，兩名監(jiān)管人員穿梭于上百家商鋪之間。“我們?yōu)?.7萬余家經(jīng)營(yíng)戶提供服務(wù)，可所里只有6名干部。”銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局金鳳區(qū)分局黃河?xùn)|路市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)馬嬌表示，基層監(jiān)管人員每天要處理各類食品安全檢查表、特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查記錄表、投訴舉報(bào)處理單等多類表單，且需要人工錄入各個(gè)系統(tǒng)模塊，操作流程復(fù)雜，耗時(shí)耗力，容易產(chǎn)生誤差。

這種窘境并非個(gè)例，基層的市場(chǎng)監(jiān)管所普遍面臨工作任務(wù)重、檢查項(xiàng)目多、涉及范圍廣，傳統(tǒng)信息系統(tǒng)流程固化、表單冗余，干部年齡結(jié)構(gòu)斷層、專業(yè)能力參差不齊等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市場(chǎng)監(jiān)管所人均監(jiān)管經(jīng)營(yíng)主體超600戶，55歲以上人員占比接近1/3。很多基層監(jiān)管人員都表示，入戶檢查要填好幾張表，稍不留神就有遺漏。“更頭疼的是制作執(zhí)法文書，既要熟悉上百部法律法規(guī)，又要應(yīng)對(duì)不斷更新的文本格式要求，還要掌握食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備等多個(gè)領(lǐng)域的工作技能，壓力很大。”寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

注重開發(fā)融合

“春節(jié)假期，DeepSeek正式發(fā)布上線后火爆全國(guó)。寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳敏銳把握人工智能前沿，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際，積極探索DeepSeek大模型應(yīng)用，通過自然語言處理、長(zhǎng)文本解析等核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)表單智能生成、在線智能咨詢、數(shù)據(jù)智能歸集等功能，減輕基層監(jiān)管干部負(fù)擔(dān)。”寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳黨組書記、廳長(zhǎng)馬如林說。

據(jù)了解，在全面適配DeepSeek通用大模型基礎(chǔ)上，寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳進(jìn)行二次深度開發(fā)，訓(xùn)練市場(chǎng)監(jiān)管專用模型，并成功研發(fā)基于大模型的市場(chǎng)監(jiān)管信息系統(tǒng)及其配套“AI市場(chǎng)監(jiān)管助手”，構(gòu)建起具有地域特色的智能監(jiān)管體系。技術(shù)團(tuán)隊(duì)突破性采用去模塊化、去表單化、去功能化、深度融合業(yè)務(wù)流程“三去一融合”策略，通過創(chuàng)新應(yīng)用文本遞歸切分、端點(diǎn)檢測(cè)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)三大創(chuàng)新，即首創(chuàng)“對(duì)話式執(zhí)法”模式，將復(fù)雜操作簡(jiǎn)化為自然對(duì)話，執(zhí)法人員通過語音交互即可自動(dòng)生成檢查要點(diǎn)和規(guī)范文書；構(gòu)建動(dòng)態(tài)知識(shí)圖譜，可自主更新上百部市場(chǎng)監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)，為復(fù)雜案件提供精準(zhǔn)法律指引；開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，通過分析歷史數(shù)據(jù)智能識(shí)別高危監(jiān)管對(duì)象，在檢查時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)提醒以及在線輔導(dǎo)，助力基層監(jiān)管人員彌補(bǔ)專業(yè)技能缺陷，精準(zhǔn)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。

“‘AI市場(chǎng)監(jiān)管助手’符合基層實(shí)際，同時(shí)，還打破了年齡的界限，一些老同志不用專門的培訓(xùn)，直接可以上手使用，真正做到了能用、好用、管用。”銀川市市場(chǎng)監(jiān)管局興慶區(qū)分局富寧街市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)丁嵐說。

錨定民生保障

目前，“AI市場(chǎng)監(jiān)管助手”正在民生重點(diǎn)領(lǐng)域試點(diǎn)推進(jìn)，取得良好成效。校園餐監(jiān)管實(shí)現(xiàn)秒級(jí)響應(yīng)，在銀川某中學(xué)食堂，執(zhí)法人員通過語音指令即時(shí)調(diào)取后廚監(jiān)控，AI自動(dòng)識(shí)別未佩戴工帽等違規(guī)行為，同步生成《行政檢查意見書》《責(zé)令改正通知書》，單次檢查時(shí)間從3小時(shí)壓縮至1小時(shí)以內(nèi)。電梯安全監(jiān)管邁入“精準(zhǔn)時(shí)代”，“AI市場(chǎng)監(jiān)管助手”通過對(duì)寧夏6.2萬臺(tái)維保記錄和投訴數(shù)據(jù)建模分析，系統(tǒng)可成功預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備。在銀川某商業(yè)綜合體，“AI市場(chǎng)監(jiān)管助手”根據(jù)投訴數(shù)據(jù)智能生成檢查清單，幫助執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)鋼絲繩磨損超標(biāo)等隱患，單次檢查效率提升超50%。公平競(jìng)爭(zhēng)審查構(gòu)建“智慧屏障”，系統(tǒng)內(nèi)嵌的算法模型可對(duì)文件進(jìn)行語義拆解和關(guān)鍵詞提取，自動(dòng)識(shí)別文件中的排除限制競(jìng)爭(zhēng)條款，精準(zhǔn)定位審查重點(diǎn)，平均審查周期縮短60%。投訴舉報(bào)處理實(shí)現(xiàn)“智能分診”，“AI市場(chǎng)監(jiān)管助手”通過語義分析技術(shù)，系統(tǒng)可自動(dòng)歸類投訴類型、匹配處置流程，將平均響應(yīng)時(shí)間從48小時(shí)縮短至6小時(shí)，極大提升了消費(fèi)者滿意度。

“此次智能監(jiān)管系統(tǒng)的落地，標(biāo)志著寧夏市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域從人工操作向人機(jī)協(xié)同的跨越式升級(jí)。”馬如林表示，接下來，寧夏市場(chǎng)監(jiān)管廳將結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管所“兩化”（規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化）建設(shè)，在試點(diǎn)完善基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，隨時(shí)收集基層信息反饋，持續(xù)深化大模型的應(yīng)用功能，不斷探索更多創(chuàng)新性的監(jiān)管模式與解決方案，切實(shí)以DeepSeek大模型為引擎，驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)智化轉(zhuǎn)型，全面提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，為構(gòu)建公平透明的市場(chǎng)環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)支撐。