南京14歲男孩因沉迷游戲、經(jīng)常性熬夜，父母不得不裝攝像頭監(jiān)控；菏澤10歲男孩在家長(zhǎng)不知情情況下為手機(jī)游戲充值17000多元；靖江12歲女孩手游中被網(wǎng)友誘騙拍裸照……近年來(lái)，類似新聞常常見(jiàn)諸報(bào)端。青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、過(guò)度消費(fèi)、游戲涉黃涉暴涉賭信息頻現(xiàn)等問(wèn)題引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注。

南都網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)研究中心圍繞未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲生態(tài)健康，2020年11月，面向未成年人家長(zhǎng)展開(kāi)調(diào)查，共回收800余份有效問(wèn)卷，深度提取家長(zhǎng)及公眾對(duì)改善未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲生態(tài)的訴求。民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，四成未成年人家長(zhǎng)吐槽游戲防沉迷系統(tǒng)流于形式，未能起到實(shí)際效用。在游戲內(nèi)容上，九成家長(zhǎng)稱孩子玩游戲曾遇不良信息，但游戲舉報(bào)機(jī)制處理滯后。另外，在對(duì)未成年游戲玩家的保護(hù)上，七成受訪家長(zhǎng)認(rèn)為游戲平臺(tái)監(jiān)管缺位。

調(diào)查

問(wèn)題1·游戲沉迷

超四成受訪家長(zhǎng)反映孩子常玩網(wǎng)絡(luò)游戲

六成受訪家長(zhǎng)支持防沉迷系統(tǒng)

中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《2019年全國(guó)未成年人互聯(lián)網(wǎng)使用情況研究報(bào)告》顯示，2019年我國(guó)未成年網(wǎng)民規(guī)模為1.75億，未成年人學(xué)齡前觸網(wǎng)比例顯著提升，32.9%的小學(xué)生網(wǎng)民在學(xué)齡前就開(kāi)始使用互聯(lián)網(wǎng)。玩游戲是未成年網(wǎng)民上網(wǎng)經(jīng)常從事的三類活動(dòng)之一，各學(xué)歷段未成年網(wǎng)民玩手機(jī)游戲的占比均超過(guò)五成，小學(xué)生網(wǎng)民玩手機(jī)游戲比例達(dá)到51.1%。

南都大數(shù)據(jù)研究院網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)研究中心針對(duì)未成年人家長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn)，超過(guò)40%的未成年人家長(zhǎng)反映其孩子經(jīng)常甚至總是玩網(wǎng)絡(luò)游戲，孩子玩游戲已是常態(tài)。另外，調(diào)查結(jié)果顯示，部分未成年人游戲時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，36%的受調(diào)查家長(zhǎng)稱孩子每天花費(fèi)在游戲上的時(shí)間超過(guò)1.5小時(shí)，也不乏超過(guò)3個(gè)小時(shí)的，嚴(yán)重影響到了正常的學(xué)習(xí)生活。

隨著互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于低齡群體滲透的持續(xù)增強(qiáng)，青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的問(wèn)題愈發(fā)突出，并一度成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。義烏初二男生沉迷手機(jī)游戲跟父母吵架，并揚(yáng)言要跳樓；惠山16歲少年沉迷手機(jī)游戲不聽(tīng)管教，被斷網(wǎng)后離家出走并揚(yáng)言輕生……近年來(lái)，因未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲而引發(fā)的社會(huì)性新聞層出不窮。數(shù)據(jù)顯示，近九成受訪家長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲持悲觀消極態(tài)度，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ξ闯赡耆说呢?fù)面影響更大，其中七成擔(dān)憂未成年人會(huì)沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，荒廢學(xué)業(yè)，五成家長(zhǎng)認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)含涉黃涉暴涉賭信息不利于未成年人的身心健康發(fā)展。

為何未成年人容易沉迷游戲？75%的家長(zhǎng)認(rèn)為原因是未成年人的心性尚未成熟，自我控制能力不足，還有66%認(rèn)為主要原因是未成年人容易沉迷于游戲虛擬世界帶來(lái)的滿足感與成就感，而普通公眾的觀點(diǎn)也類似。另外，絕大部分未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)游戲的第一場(chǎng)所都在家庭中，未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)除了自身的原因外，家庭也是另一關(guān)鍵的因素，超三成的普通公眾認(rèn)為未成年人尤其是留守兒童沉迷游戲的主因之一是缺乏家人的陪伴，而游戲的虛擬交友可填補(bǔ)生活的空虛。

為防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，保障未成年人的身心健康成長(zhǎng)，早在2007年，國(guó)家層面就已有所動(dòng)作。2007年4月11日，網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷“實(shí)名方案”首次向公眾發(fā)布，八部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于保護(hù)未成年人身心健康實(shí)施網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷系統(tǒng)的通知》，要求各網(wǎng)游運(yùn)營(yíng)商在所有網(wǎng)絡(luò)游戲中試行防沉迷系統(tǒng)。

2019年10月，游戲防沉迷新規(guī)出臺(tái)，國(guó)家新聞出版署印發(fā)《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》，要求游戲企業(yè)必須實(shí)行網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào)實(shí)名注冊(cè)制度，嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段時(shí)長(zhǎng)，對(duì)未成年人設(shè)置充值上限。

青少年游戲防沉迷這一話題再度掀起熱浪。2020年5月，騰訊、網(wǎng)易等各大游戲廠商紛紛升級(jí)防沉迷新規(guī)。南都民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，未成年人家長(zhǎng)對(duì)防沉迷系統(tǒng)的認(rèn)知程度較高，對(duì)實(shí)名認(rèn)證、游戲時(shí)長(zhǎng)、充值限額等多項(xiàng)系統(tǒng)細(xì)則也有基本的了解，僅有4%的受訪家長(zhǎng)完全不了解。

防沉迷系統(tǒng)在防止未成年人沉迷游戲上的實(shí)際效用如何呢？對(duì)此，未成年人家長(zhǎng)最有發(fā)言權(quán)。有六成家長(zhǎng)表示支持游戲的防沉迷系統(tǒng)，認(rèn)為其在一定程度上限制了未成年人的游戲時(shí)長(zhǎng)，但限制力度有待加強(qiáng)。然而，仍有近四成家長(zhǎng)認(rèn)為目前各大游戲的防沉迷系統(tǒng)流于形式，并未起到實(shí)際的限制作用，未成年人可以通過(guò)多種方式繞過(guò)，如通過(guò)微信等第三方賬號(hào)直接登錄、租用購(gòu)買游戲賬號(hào)、使用長(zhǎng)輩或網(wǎng)絡(luò)搜索分享的證件號(hào)實(shí)名認(rèn)證等。也有家長(zhǎng)直言，不同廠商的游戲防沉迷系統(tǒng)“各自為政”，孩子在一個(gè)游戲的游玩時(shí)長(zhǎng)受到限制，還可以去玩另一個(gè)游戲，根本無(wú)法有效防止沉迷游戲。

另外，南都網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)研究中心實(shí)測(cè)也發(fā)現(xiàn)，多款熱門手游在實(shí)名認(rèn)證、游戲時(shí)長(zhǎng)時(shí)段限制等存在多個(gè)漏洞，這其中就包括了網(wǎng)易、三七互娛等多個(gè)龍頭企業(yè)旗下的游戲。

問(wèn)題2·游戲充值

逾七成受訪家長(zhǎng)稱騰訊游戲誘導(dǎo)消費(fèi)多

除了沉迷游戲，未成年人在游戲內(nèi)高額充值消費(fèi)也一直是家長(zhǎng)的苦惱。上網(wǎng)課偷偷登錄游戲充值、退款審核取證難、游戲客服推諉、資料等待時(shí)間長(zhǎng)……“熊孩子”大量“氪金”、家長(zhǎng)“退款路”難走的現(xiàn)象層出不窮。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有27.6%的家長(zhǎng)擔(dān)心未成年人在網(wǎng)絡(luò)游戲中不理智充值消費(fèi)，造成過(guò)度的金錢消耗。

事實(shí)上，《關(guān)于防止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的通知》早已要求，網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)“不得為未滿8周歲的用戶提供游戲付費(fèi)服務(wù)。同一網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)所提供的游戲付費(fèi)服務(wù)，8周歲以上未滿16周歲的用戶，單次充值金額不得超過(guò)50元，每月充值金額累計(jì)不得超過(guò)200元；16周歲以上未滿18周歲的用戶，單次充值金額不得超過(guò)100元，每月充值金額累計(jì)不得超過(guò)400元。”然而，南都實(shí)測(cè)發(fā)現(xiàn)，騰訊旗下的“王者榮耀”“和平精英”及網(wǎng)易旗下的“夢(mèng)幻西游”三款游戲存在未成年人充值消費(fèi)漏洞，未成年人可輕易繞過(guò)防沉迷系統(tǒng)限制超額消費(fèi)。

南都記者2020年11月，以“未成年人 游戲充值”為關(guān)鍵詞在某互聯(lián)網(wǎng)投訴平臺(tái)進(jìn)行搜索，得到了3300余條投訴信息，投訴者多為未成年人家長(zhǎng)，稱孩子在不知情的情況下進(jìn)行了大額充值，要求游戲企業(yè)進(jìn)行退款。南都民調(diào)數(shù)據(jù)也顯示，四成未成年人家長(zhǎng)稱曾有過(guò)孩子游戲內(nèi)高額充值的遭遇，但僅有不到三分一的家長(zhǎng)退款成功。

另外，不少家長(zhǎng)反映部分游戲企業(yè)旗下的手游存在誘導(dǎo)充值消費(fèi)的現(xiàn)象，72.7%的受訪未成年人家長(zhǎng)表示騰訊旗下的游戲誘導(dǎo)充值消費(fèi)問(wèn)題最多，其次是網(wǎng)易、完美世界及游族網(wǎng)絡(luò)。記者以“游戲誘導(dǎo)充值”為關(guān)鍵詞搜索，也得到了近2000條投訴信息，涉及上述幾家企業(yè)旗下熱門手游的投訴信息較多。一投訴案例中，一家長(zhǎng)聲稱11歲孩子在上網(wǎng)課期間偷用手機(jī)玩“和平精英”，游戲內(nèi)不斷有活動(dòng)彈窗消息，孩子按提示一步步操作后充值了1650元。

問(wèn)題3·不良信息

四成家長(zhǎng)吐槽網(wǎng)絡(luò)游戲傳遞錯(cuò)誤價(jià)值觀，受訪家長(zhǎng)僅一成多舉報(bào)得到平臺(tái)回應(yīng)與處理

第46次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2020年6月我國(guó)手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶規(guī)模約達(dá)5.36億，較2019年同期增長(zhǎng)近7000萬(wàn)，占手機(jī)網(wǎng)民的57.5%。用戶規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，市場(chǎng)前景廣闊，但無(wú)法忽視的是手機(jī)網(wǎng)絡(luò)游戲中暗藏隱患。

近期，南都對(duì)“和平精英”“夢(mèng)幻西游”“劍與遠(yuǎn)征”等20余款游戲的體驗(yàn)測(cè)評(píng)，也發(fā)現(xiàn)部分游戲中組隊(duì)板塊頻繁出現(xiàn)色情廣告為黃色網(wǎng)站引流的現(xiàn)象，聊天社交還能看到聊騷、約炮和售賣電子煙等信息，官方社區(qū)甚至含低俗、色情擦邊同人內(nèi)容。值得注意的是，即便是通過(guò)這些游戲設(shè)置的未成年人健康系統(tǒng)進(jìn)入，也能看到。

與測(cè)評(píng)結(jié)果類似，民調(diào)顯示，九成受訪未成年人家長(zhǎng)表示孩子曾在游戲中遭遇不良信息。其中，又以游戲玩家發(fā)布低俗色情、性暗示言論及引流第三方平臺(tái)的色情廣告最為嚴(yán)重，各有48.2%和44.6%的家長(zhǎng)表示小孩曾在游戲中遭遇過(guò)。另外，還有近四成家長(zhǎng)稱小孩遇到過(guò)有游戲玩家散布涉暴言論。

游戲熱門，用戶體量大，游戲暴露出的問(wèn)題也越多。當(dāng)問(wèn)及具體游戲產(chǎn)品的問(wèn)題時(shí)，近三成受訪家長(zhǎng)表示騰訊旗下的手游包含較多的色情信息，其次分別是莉莉絲、網(wǎng)易、完美世界及心動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。另外，王者榮耀、和平精英等騰訊手游也同樣被指含較多賭博不良信息，而網(wǎng)易、巨人網(wǎng)絡(luò)及多益網(wǎng)絡(luò)等知名游戲企業(yè)也被頻繁提及。

除了涉黃涉賭信息外，游戲內(nèi)傳遞不良、扭曲價(jià)值觀信息的泛濫問(wèn)題也較為嚴(yán)重，四成家長(zhǎng)表示孩子曾在游戲中接觸此類內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)游戲傳遞錯(cuò)誤價(jià)值觀，會(huì)在很大程度上影響未成年人的身心發(fā)展和對(duì)社會(huì)的認(rèn)知，混淆了真實(shí)與虛擬，甚至產(chǎn)生不良影響。

此前，重慶就曾發(fā)生一起7名未成年人效仿網(wǎng)游角色當(dāng)“俠盜”，盜竊臨街商鋪的案件。陶某等人是同一所學(xué)校的初中生，長(zhǎng)期沉迷于某款網(wǎng)絡(luò)游戲，久而久之就萌生了效仿游戲中盜竊的想法，于是相約一起“找刺激”。首次偷盜成功的陶某等人嘗到了甜頭，也感受到了如同游戲角色“俠盜”的快感，便利用偷盜的錢支付網(wǎng)費(fèi)、充值游戲點(diǎn)券，再趁夜深人靜時(shí)尋找新目標(biāo)，繼續(xù)實(shí)施偷盜。另外，玩家群體間侮辱謾罵、封建迷信、“祖安文化”等負(fù)面游戲文化屢見(jiàn)不鮮。“祖安”一詞源于某游戲同名服務(wù)區(qū)，該區(qū)玩家以愛(ài)說(shuō)臟話、擅長(zhǎng)罵人著稱，后來(lái)“祖安”逐漸演變成講臟話罵人的代名詞，部分未成年人甚至引以為豪。

游戲內(nèi)含大量不良信息，則是網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)文化氛圍不佳的體現(xiàn)。此前，中消協(xié)《網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)者主要投訴問(wèn)題報(bào)告》也顯示，網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)文化氛圍不良是網(wǎng)絡(luò)游戲涉黃涉賭的主要問(wèn)題之一。

在游戲平臺(tái)遭遇涉黃涉暴涉賭等不良信息應(yīng)怎么辦？超半數(shù)受訪者表示會(huì)直接舉報(bào)，然而，舉報(bào)似乎并無(wú)顯著效果，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，受訪未成年人家長(zhǎng)多指責(zé)游戲平臺(tái)對(duì)投訴的回應(yīng)不積極、處理滯后，55%的受訪家長(zhǎng)表示曾對(duì)游戲內(nèi)的不良信息進(jìn)行舉報(bào)，但僅有約12.9%曾得到游戲平臺(tái)對(duì)舉報(bào)內(nèi)容的及時(shí)回應(yīng)和處理，還有家長(zhǎng)甚至從未得到任何回應(yīng)。

而在未成年人家長(zhǎng)看來(lái)，除了舉報(bào)，卸載軟件也是必須的。43.9%受訪家長(zhǎng)稱當(dāng)孩子在游戲中遭遇了不良信息，會(huì)果斷卸載相應(yīng)的游戲軟件。

把脈

七成受訪家長(zhǎng)認(rèn)為游戲平臺(tái)監(jiān)管缺位

截至2020年7月底，我國(guó)在游戲?qū)徟矫嬉押税l(fā)游戲版號(hào)779款，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。游戲產(chǎn)品廣受年青一代喜愛(ài)，但未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲生態(tài)卻問(wèn)題頻發(fā)。

民調(diào)數(shù)據(jù)顯示，七成受訪家長(zhǎng)稱游戲平臺(tái)對(duì)未成年人的游戲生態(tài)保護(hù)不夠盡責(zé)。應(yīng)如何有效防止青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲、杜絕不良網(wǎng)絡(luò)文化的侵害？調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有超過(guò)七成的家長(zhǎng)認(rèn)為游戲平臺(tái)應(yīng)承擔(dān)首要責(zé)任，健全未成年人保護(hù)機(jī)制，完善認(rèn)證系統(tǒng)。為更好地參與未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，受訪家長(zhǎng)普遍認(rèn)為游戲平臺(tái)提高未成年人身份識(shí)別技術(shù)關(guān)鍵。

針對(duì)游戲內(nèi)不良信息頻現(xiàn)問(wèn)題，有四成左右的受訪家長(zhǎng)提出，游戲開(kāi)發(fā)者應(yīng)做好游戲內(nèi)容建設(shè)，如內(nèi)容分級(jí)等，還有49.3%迫切希望游戲平臺(tái)對(duì)游戲內(nèi)的各類信息盡好審查、清理義務(wù)，設(shè)立明顯便捷的投訴反饋機(jī)制，并對(duì)違規(guī)用戶采取嚴(yán)厲的懲罰措施。另外，有三成家長(zhǎng)建議游戲企業(yè)成立守護(hù)未成年人的專門團(tuán)隊(duì)，主動(dòng)溝通解決未成年人異?；蚋哳~充值問(wèn)題。

事實(shí)上，2020年10月新修訂的《未成年人保護(hù)法》也已明確規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)要求未成年人以真實(shí)身份信息注冊(cè)并登錄網(wǎng)絡(luò)游戲；同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類，作出適齡提示，并采取技術(shù)措施，不得讓未成年人接觸不適宜的游戲或者游戲功能。

呼吁

家長(zhǎng)希望建立網(wǎng)絡(luò)游戲強(qiáng)制分級(jí)制度

有50.1%受訪家長(zhǎng)希望政府部門能引導(dǎo)、建立網(wǎng)絡(luò)游戲強(qiáng)制分級(jí)制度，促使游戲企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)部生態(tài)及用戶言行進(jìn)行監(jiān)管。同時(shí)，還有四成受訪家長(zhǎng)建議加快建立國(guó)家級(jí)網(wǎng)絡(luò)游戲防沉迷平臺(tái)，運(yùn)用最先進(jìn)的技術(shù)采取措施綜合治理。

同樣，家長(zhǎng)作為孩子的監(jiān)護(hù)人，是青少年健康成長(zhǎng)的第一責(zé)任人，其自身的責(zé)任也不容忽視。在南都另一份面向普通公眾的調(diào)查中，數(shù)據(jù)顯示，三成受訪公眾認(rèn)為家長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人保護(hù)中一般盡責(zé)，甚至有近兩成的公眾指出家長(zhǎng)在網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人保護(hù)上履責(zé)不足，對(duì)孩子玩網(wǎng)絡(luò)游戲的監(jiān)管、教育不到位。研究發(fā)現(xiàn)，在大量未成年人游戲沉迷及超額充值案例中，家長(zhǎng)忙于工作，缺乏親子溝通，疏于教育，也是導(dǎo)致孩子沉迷、不理智消費(fèi)的重要因素之一。

現(xiàn)階段，學(xué)校缺乏對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的教育引導(dǎo)機(jī)制，尚無(wú)系統(tǒng)、科學(xué)、專業(yè)的教育方法和固定的課程預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)。有22.9%的受訪家長(zhǎng)希望學(xué)校正確引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，并提供心理健康咨詢。

事實(shí)上，只有政府主管部門、學(xué)校、家庭及企業(yè)多方協(xié)作和聯(lián)動(dòng)，方能真正為未成年人營(yíng)造綠色游戲環(huán)境。