為進(jìn)一步提高動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，根據(jù)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記的決定》（國(guó)發(fā)〔2020〕18號(hào)）要求，自2021年1月1日起，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保統(tǒng)一登記。現(xiàn)就生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品等四類動(dòng)產(chǎn)抵押（以下簡(jiǎn)稱四類動(dòng)產(chǎn)抵押）登記的有關(guān)過(guò)渡安排公告如下：

一、總體安排

（一）登記機(jī)構(gòu)。自2021年1月1日起，中國(guó)人民銀行征信中心（以下簡(jiǎn)稱征信中心）承擔(dān)四類動(dòng)產(chǎn)抵押的登記工作。

（二）過(guò)渡期。為保證當(dāng)事人涉及四類動(dòng)產(chǎn)抵押的登記和查詢業(yè)務(wù)順利開(kāi)展，過(guò)渡期暫定2年，自2021年1月1日起至2022年12月31日止。過(guò)渡期內(nèi)四類動(dòng)產(chǎn)抵押登記和查詢事宜適用本公告的相關(guān)規(guī)定。

（三）登記系統(tǒng)。征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱統(tǒng)一登記系統(tǒng)）為社會(huì)公眾提供動(dòng)產(chǎn)抵押登記和查詢服務(wù)。統(tǒng)一登記系統(tǒng)的網(wǎng)址為https://www.zhongdengwang.org.cn。

（四）登記規(guī)則。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照《應(yīng)收賬款質(zhì)押登記辦法》（中國(guó)人民銀行令〔2019〕第4號(hào)發(fā)布）、《中國(guó)人民銀行征信中心動(dòng)產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)操作規(guī)則》的規(guī)定自主辦理涉及四類動(dòng)產(chǎn)抵押的登記和查詢，并對(duì)登記內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、合法性負(fù)責(zé)。過(guò)渡期內(nèi)如遇制度調(diào)整的，按照新規(guī)定辦理。

二、登記

（一）新增登記辦理。自2021年1月1日起，當(dāng)事人在統(tǒng)一登記系統(tǒng)自主辦理四類動(dòng)產(chǎn)抵押的新增登記及其變更、注銷登記，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)不再提供四類動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)。

（二）歷史登記的變更、注銷與公示。2021年1月1日前已在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)辦理的四類動(dòng)產(chǎn)抵押登記（以下簡(jiǎn)稱歷史登記），當(dāng)事人如需變更、注銷的，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一登記系統(tǒng)辦理補(bǔ)錄登記后，自主辦理變更、注銷登記。

過(guò)渡期滿后仍需要公示的歷史登記信息，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于過(guò)渡期內(nèi)盡早在統(tǒng)一登記系統(tǒng)辦理補(bǔ)錄登記。

（三）補(bǔ)錄規(guī)則。當(dāng)事人辦理補(bǔ)錄登記的，抵押人、抵押權(quán)人、抵押財(cái)產(chǎn)等信息應(yīng)當(dāng)與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)出具的原《動(dòng)產(chǎn)抵押登記書(shū)》內(nèi)容保持一致，并在統(tǒng)一登記系統(tǒng)上傳原《動(dòng)產(chǎn)抵押登記書(shū)》，如有抵押物清單、《動(dòng)產(chǎn)抵押登記變更書(shū)》《動(dòng)產(chǎn)抵押登記注銷書(shū)》等材料，應(yīng)當(dāng)一并上傳。

當(dāng)事人按照本公告登記規(guī)則自主辦理補(bǔ)錄登記，并對(duì)補(bǔ)錄登記內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、合法性、與原登記的一致性負(fù)責(zé)。補(bǔ)錄登記不影響原登記的登記時(shí)間和登記效力，補(bǔ)錄登記內(nèi)容與原登記內(nèi)容不一致的，以原登記內(nèi)容為準(zhǔn)。

三、查詢

（一）新增登記查詢。當(dāng)事人查詢2021年1月1日后的新增四類動(dòng)產(chǎn)抵押登記，以及歷史登記的變更、注銷信息，應(yīng)當(dāng)在統(tǒng)一登記系統(tǒng)查詢，統(tǒng)一登記系統(tǒng)是唯一查詢渠道。

（二）歷史登記查詢。當(dāng)事人查詢歷史登記信息的，按照本公告歷史登記數(shù)據(jù)處理方案相關(guān)安排在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或統(tǒng)一登記系統(tǒng)查詢。

（三）過(guò)渡期滿后查詢。過(guò)渡期滿后，對(duì)于已補(bǔ)錄的歷史登記，當(dāng)事人可以在統(tǒng)一登記系統(tǒng)查詢；對(duì)于未補(bǔ)錄的歷史登記，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)和統(tǒng)一登記系統(tǒng)原則上不再提供查詢服務(wù)，當(dāng)事人可以向征信中心申請(qǐng)相關(guān)電子化登記信息的離線查詢。統(tǒng)一登記系統(tǒng)可以視市場(chǎng)需要適當(dāng)延長(zhǎng)歷史登記信息的在線查詢期限。

四、歷史登記數(shù)據(jù)處理方案

（一）全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)動(dòng)產(chǎn)抵押登記數(shù)據(jù)。對(duì)于在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的歷史登記信息，2020年12月20日前發(fā)生且經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)審核通過(guò)的，統(tǒng)一登記系統(tǒng)自2021年1月1日起提供在線查詢服務(wù)；2020年12月21日至2020年12月31日發(fā)生且經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)審核通過(guò)的，統(tǒng)一登記系統(tǒng)自2021年1月11日起提供在線查詢服務(wù)。

（二）其他動(dòng)產(chǎn)抵押登記數(shù)據(jù)。未在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)系統(tǒng)辦理的歷史登記信息，過(guò)渡期內(nèi)仍由抵押人住所地縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提供查詢服務(wù)。市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)同步開(kāi)展歷史紙質(zhì)動(dòng)產(chǎn)抵押登記信息電子化工作，電子化數(shù)據(jù)全部移交統(tǒng)一登記系統(tǒng)后，當(dāng)事人可以在統(tǒng)一登記系統(tǒng)在線查詢。具體開(kāi)放查詢時(shí)間將在統(tǒng)一登記系統(tǒng)另行通知。

中國(guó)人民銀行  市場(chǎng)監(jiān)管總局

2020年12月30日